第227章 发钞
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西安，左宗棠也得知了〖革〗命军一战歼灭五国联军的消息，连日里喜不自胜，每每对部下言：“中华复兴，指日可待。”
当姚梵再一次派人捎来书信，左宗棠终于答应，尽快与姚梵派出的西路军完成西北防务的交接，自己交出兵权，去北京与姚梵一晤。
左宗棠在回信中请求姚梵，务必令新到营官善待三湘健儿“不堪用者可悉数遣返”。
眼见得天下尽在掌握，姚梵开始颁布一系列新法，其中就有婚姻法和教育法赫然在列。
此时的〖中〗央政府已经初具规模，各种后世的部委机关建制一一成立并充实，借助无线电报的力量，政令以前所未有的高速传达向各个行政区。
北京的〖中〗央临时政府也在筹划着建国的方案，一片忙碌中，姚梵根本无法脱身。
目前的临时政府中，军队清一色为姚梵的嫡系部队，各地方政府的第一〖书〗记也都是军中出生，基层政府则是由人民选出的农会代表和军转干部组成。
旧的满清政权官员在经过几轮的筛查之后，确认没有贪腐劣迹而余下的实在不多，这些大浪淘沙般剩下的旧官员大都是进士举人的出身，靠着过人的学习能力从科举中脱颖而出，又没有背#景无法出任实缺，只好担任没什么油水的京官，这些人中，凡是年富力强有培养前途的，在接受了目前设在原太学官邸的〖中〗央党校的速成培训之后，被姚梵挑选出来安插在〖中〗央政府各级机关中担任文职，为各部委一把手担任秘书，处理日益增加的案牍文书和文件的起草斟酌。
因为起家的速度太快，姚梵目前手里的干部不多，因此极为倚重〖中〗央党校的造血功能，同时姚梵设立了〖中〗国第一所现代意义上的大学，依旧是借用皇家园林的清华园作为场地，复制般的取名清华大学，任命了从国外紧急召回的容闳担任校长。
容闳作为〖中〗国近代史上首位留学美国的学生，又是官派留美学生的倡导者和负责人之一，姚梵以为，命他来操办大学是再合适不过了。
在〖中〗央政府财政工作会议上，姚梵给与会的各路干部们算了一笔账：“〖中〗国目前耕地面积大约12亿亩，北方种植春小麦、冬小麦、玉米、高粱等作物，南方种植双季的水稻，年粮食产量估计3600亿斤，全面土改之后，政府征收15%的公粮，约540亿斤，粗略按照小麦出粉率80%和稻谷出米率65%来计，大约可以得360亿斤精粮。
按照以往年份的精粮均价50文计，可得18000亿文，就按2000文一两银子的高价银来算，折银大约有9亿两！”
听姚梵粗略算了一遍后，现任财政部部长王贵振奋地道：“正是这样，即便不算工商税、海关税、比起满清四五千万两的财政收入来说，增加了大约18倍！仅仅是国家体制的一个转变，就能让国力增强这么多，〖革〗命的意义毋庸置疑！”
李鸿章作为政协〖主〗席，被姚梵邀请参加了财政工作会议，他自从剃了辫子之后，选择了向后梳成大包头的头发始终用桂huā油抹得锃亮。听说有这样多的财税收入，也开口赞道：“此皆〖革〗命政府之伟力哉，若是加上海关税，接下来再开征工商税，还有其余矿税河捐，加起来岂不是要有10亿两！国力增加20倍，国家还有什么洋务办不得！〖中〗国复兴大业，定自姚〖主〗席始！”
会场里立刻有干部激动地挥拳高呼：“姚〖主〗席万岁！中华党万岁！”
一时间欢呼的口号声响成一片，与会的十几名干部们纷纷鼓掌、点头附和。
姚梵面对大家的〖兴〗奋，也鼓了一会掌，接着示意大家安静，冷静地道：“按照四两银子兑换一英镑，这不过是两亿五千万英镑，大家知道吗，就在去年，英国财政收入突破了20亿英镑，几乎是我们的十倍。现在大家知道为什么满清政府永远不可能战胜英国了吧，那个大清国根本就不是现代意义上的政府，那种腐朽没落的制度继续存在下去，只会让〖中〗国与世界强国的差距越来越大，甚至会很快被〖日〗本这样的后起国家超越，〖日〗本去年的财政收入已经接近了3000万两白银，随着〖日〗本的洋务〖运〗动发展，工商业迅速起飞，给他二十年，他可以很轻松超过满清，那时候，〖中〗国必将遭遇一场灾难。”
干部们静静的听着姚梵的讲话，即便心中有那么些不以为然，但也立刻打消了念头，现在他们对于姚梵的崇拜，已经到了极点，对于姚梵的话没有丝毫的怀疑，在他们眼中，姚梵是伟大的战略家，是不可超越的神祉。
姚梵喝口水润了润嗓子，继续道：“随着政府财政收入骤然增加了20倍，〖中〗央政府的直接投资必然猛增，可是〖中〗国国内的白银数量却丝毫未变，货币流通量势必要极度吃紧，白银的国内价格一定会暴涨，粮食价格必然大跌，农民利益会受到严重损害，市场上可能会出现大规模的通货紧缩，假如我们的市场处于开放状态，那么这种极度通缩对于海外资本来说，简直就是一场趁机捡便宜的大采购。
对于经济工作来说，这种情况是不可容忍的！
同志们，货币是社会财富的体现，而无论是金本位或者银本位的货币发行制度，都是一种保护大资本家财富的手段，是对创造财富的劳动人民的一种剥削。金银都在资本家和银行家手中，劳动者创造的财富越多，金银所挂钩的货币越是值钱，这是变相的在掠夺无产阶级的劳动果实。
目前我们国内流通的货币还是白银，而〖中〗国并不是白银的主要产地，所以我们无法根据社会需求投放足够的白银，只有从国外进口，西方世界自从本世纪中叶开始，列强已经逐一放弃了银本位，改用金本位，他们有充足的白银，但他们绝不会轻易地流给〖中〗国，为〖中〗国解决通缩难题贡献力量，白银作为贵金属，一直都是西方富豪和银行家的一种保值储备，一旦他们发现〖中〗国国内出现通缩，只会令他们决定操控手里的白银价格，以谋求从〖中〗国得到更多的利益。”
姚梵说完，大家恍然大悟，思考着姚梵的讲话。参加会议的都是目前姚梵手下的财政工作骨干，没有一个是蠢货，再加上都学习过姚梵下发的各种经济学和会计学小册子，姚梵的话说的这样简单明了，他们立刻就明白了。
贸易部部长贺万年点头道：“〖中〗央政府之前发行了银元，规范了白银的使用，通过加工，26克白银被代替为一两白银，这样倒是能够增加货币流通量。”
姚梵道：“这个法子不是长远之计，虽然能够在一定程度上短期内缓解货币短缺的压力，但是这个办法对于我们的白银缺乏问题没有根本上的解决，不是长远之计。”
李鸿章道：“那〖主〗席觉得，应当如何才能解决这个……通货紧缩？倘若真的出现银价暴涨，那么米贱伤农，实在是于百姓不利。百姓若没钱，工业品也更加难卖了。”
姚梵道：“说得对，因此我决定发钞。”
李鸿章心中一凛，急道：“发钞？！”
李鸿章一直觉得，姚梵在造反之前，通过李经述三人建议自己发钞的办法，是故意的想要搞乱大清国。
李鸿章曾经仔细寻思过发钞那玩意，觉得是个弊政，只有国家财政难以为继，急于填补窟窿的时候才能硬着头皮使用。倘若国家发钞成为常态，那国家只要把钞票存进钱庄就能吃息，来年即便把钞票收回，也净赚利息，发钞越多，赚的越多。简直是饮鸩止渴、图财害民的第一弊政。
姚梵点头道：“正是发钞，我们成立国有〖中〗央银行，以我们手中的白银作为储备，发行纸币，就叫人民币好了，一元人民币币值对应一两白银，用纸币换回市场上的白银，我们手中白银储备越多，纸币发的就越多。
同时我们以政府明年的财政收入为抵押，比如说，估计明年财政收入10亿两白银，也就是10亿人民币，那我们在综合了通胀和折价等基础之上，以明年财政收入折价70%为抵押，向央行发行个7亿元的国债，央行从而能够发行7亿元人民币。
央行发行的这7亿元人民币一部分支付给国家财政部，作为〖中〗央投资的资金来源和政府运营经费，另一部分则由央行借给国有的商业银行进行商业贷款，促进民间投资。
如此一来，我们就完成了把货币的定价权握在国家手中的伟大工程，西方的银行团将无法利用操纵白银和黄金的对华贸易，从而操纵〖中〗国市场上的白银黄金流通量来控制〖中〗国的货币币值。
从今往后，〖中〗国就能从经济上独立，摆脱世界上任何外来的金融风险。
并且我们通过调整货币流通量，能够有效的控制通胀，防范市场上出现类似米贱伤农的恶劣事件。而国家也能够利用信贷工具作为杠杆，获得更多可支配的资金吗，可以更大规模的进行投资。
至于我们的国债年限，当然也要和国家投资的行业建设与盈利的周期对照，防止国家投资出现亏损。
因为我们的国家是社会主义国家，央行和国有商业银行都属于人民的国有资产，因此央行和各大银行获得的利息收入也都是国家财政的收入，这些钱可以由国家控制支配，想要销毁也是很轻松的，因此可以有效的达成货币控制。
至于纸币的防伪，我们正在设立专门的特种纸张厂和印刷厂，可以保证无人能够仿制造假，至于印钞成本，我得说，这要比铸币厂制造银元还要低。”
与会干部们刷刷的记着笔记，心中对于姚梵的崇拜更加无以复加。
李鸿章听得瞠目结舌，感觉这里面博大精深，门道必然极多，一时间对姚梵更加钦佩。
“〖主〗席天纵奇才，若是能够真的如此这般实现了货币的管理和控制，此政策堪比始皇帝统一度量衡！”
西安，左宗棠也得知了〖革〗命军一战歼灭五国联军的消息，连日里喜不自胜，每每对部下言：“中华复兴，指日可待。”
当姚梵再一次派人捎来书信，左宗棠终于答应，尽快与姚梵派出的西路军完成西北防务的交接，自己交出兵权，去北京与姚梵一晤。
左宗棠在回信中请求姚梵，务必令新到营官善待三湘健儿“不堪用者可悉数遣返”。
眼见得天下尽在掌握，姚梵开始颁布一系列新法，其中就有婚姻法和教育法赫然在列。
此时的〖中〗央政府已经初具规模，各种后世的部委机关建制一一成立并充实，借助无线电报的力量，政令以前所未有的高速传达向各个行政区。
北京的〖中〗央临时政府也在筹划着建国的方案，一片忙碌中，姚梵根本无法脱身。
目前的临时政府中，军队清一色为姚梵的嫡系部队，各地方政府的第一〖书〗记也都是军中出生，基层政府则是由人民选出的农会代表和军转干部组成。
旧的满清政权官员在经过几轮的筛查之后，确认没有贪腐劣迹而余下的实在不多，这些大浪淘沙般剩下的旧官员大都是进士举人的出身，靠着过人的学习能力从科举中脱颖而出，又没有背#景无法出任实缺，只好担任没什么油水的京官，这些人中，凡是年富力强有培养前途的，在接受了目前设在原太学官邸的〖中〗央党校的速成培训之后，被姚梵挑选出来安插在〖中〗央政府各级机关中担任文职，为各部委一把手担任秘书，处理日益增加的案牍文书和文件的起草斟酌。
因为起家的速度太快，姚梵目前手里的干部不多，因此极为倚重〖中〗央党校的造血功能，同时姚梵设立了〖中〗国第一所现代意义上的大学，依旧是借用皇家园林的清华园作为场地，复制般的取名清华大学，任命了从国外紧急召回的容闳担任校长。
容闳作为〖中〗国近代史上首位留学美国的学生，又是官派留美学生的倡导者和负责人之一，姚梵以为，命他来操办大学是再合适不过了。
在〖中〗央政府财政工作会议上，姚梵给与会的各路干部们算了一笔账：“〖中〗国目前耕地面积大约12亿亩，北方种植春小麦、冬小麦、玉米、高粱等作物，南方种植双季的水稻，年粮食产量估计3600亿斤，全面土改之后，政府征收15%的公粮，约540亿斤，粗略按照小麦出粉率80%和稻谷出米率65%来计，大约可以得360亿斤精粮。
按照以往年份的精粮均价50文计，可得18000亿文，就按2000文一两银子的高价银来算，折银大约有9亿两！”
听姚梵粗略算了一遍后，现任财政部部长王贵振奋地道：“正是这样，即便不算工商税、海关税、比起满清四五千万两的财政收入来说，增加了大约18倍！仅仅是国家体制的一个转变，就能让国力增强这么多，〖革〗命的意义毋庸置疑！”
李鸿章作为政协〖主〗席，被姚梵邀请参加了财政工作会议，他自从剃了辫子之后，选择了向后梳成大包头的头发始终用桂huā油抹得锃亮。听说有这样多的财税收入，也开口赞道：“此皆〖革〗命政府之伟力哉，若是加上海关税，接下来再开征工商税，还有其余矿税河捐，加起来岂不是要有10亿两！国力增加20倍，国家还有什么洋务办不得！〖中〗国复兴大业，定自姚〖主〗席始！”
会场里立刻有干部激动地挥拳高呼：“姚〖主〗席万岁！中华党万岁！”
一时间欢呼的口号声响成一片，与会的十几名干部们纷纷鼓掌、点头附和。
姚梵面对大家的〖兴〗奋，也鼓了一会掌，接着示意大家安静，冷静地道：“按照四两银子兑换一英镑，这不过是两亿五千万英镑，大家知道吗，就在去年，英国财政收入突破了20亿英镑，几乎是我们的十倍。现在大家知道为什么满清政府永远不可能战胜英国了吧，那个大清国根本就不是现代意义上的政府，那种腐朽没落的制度继续存在下去，只会让〖中〗国与世界强国的差距越来越大，甚至会很快被〖日〗本这样的后起国家超越，〖日〗本去年的财政收入已经接近了3000万两白银，随着〖日〗本的洋务〖运〗动发展，工商业迅速起飞，给他二十年，他可以很轻松超过满清，那时候，〖中〗国必将遭遇一场灾难。”
干部们静静的听着姚梵的讲话，即便心中有那么些不以为然，但也立刻打消了念头，现在他们对于姚梵的崇拜，已经到了极点，对于姚梵的话没有丝毫的怀疑，在他们眼中，姚梵是伟大的战略家，是不可超越的神祉。
姚梵喝口水润了润嗓子，继续道：“随着政府财政收入骤然增加了20倍，〖中〗央政府的直接投资必然猛增，可是〖中〗国国内的白银数量却丝毫未变，货币流通量势必要极度吃紧，白银的国内价格一定会暴涨，粮食价格必然大跌，农民利益会受到严重损害，市场上可能会出现大规模的通货紧缩，假如我们的市场处于开放状态，那么这种极度通缩对于海外资本来说，简直就是一场趁机捡便宜的大采购。
对于经济工作来说，这种情况是不可容忍的！
同志们，货币是社会财富的体现，而无论是金本位或者银本位的货币发行制度，都是一种保护大资本家财富的手段，是对创造财富的劳动人民的一种剥削。金银都在资本家和银行家手中，劳动者创造的财富越多，金银所挂钩的货币越是值钱，这是变相的在掠夺无产阶级的劳动果实。
目前我们国内流通的货币还是白银，而〖中〗国并不是白银的主要产地，所以我们无法根据社会需求投放足够的白银，只有从国外进口，西方世界自从本世纪中叶开始，列强已经逐一放弃了银本位，改用金本位，他们有充足的白银，但他们绝不会轻易地流给〖中〗国，为〖中〗国解决通缩难题贡献力量，白银作为贵金属，一直都是西方富豪和银行家的一种保值储备，一旦他们发现〖中〗国国内出现通缩，只会令他们决定操控手里的白银价格，以谋求从〖中〗国得到更多的利益。”
姚梵说完，大家恍然大悟，思考着姚梵的讲话。参加会议的都是目前姚梵手下的财政工作骨干，没有一个是蠢货，再加上都学习过姚梵下发的各种经济学和会计学小册子，姚梵的话说的这样简单明了，他们立刻就明白了。
贸易部部长贺万年点头道：“〖中〗央政府之前发行了银元，规范了白银的使用，通过加工，26克白银被代替为一两白银，这样倒是能够增加货币流通量。”
姚梵道：“这个法子不是长远之计，虽然能够在一定程度上短期内缓解货币短缺的压力，但是这个办法对于我们的白银缺乏问题没有根本上的解决，不是长远之计。”
李鸿章道：“那〖主〗席觉得，应当如何才能解决这个……通货紧缩？倘若真的出现银价暴涨，那么米贱伤农，实在是于百姓不利。百姓若没钱，工业品也更加难卖了。”
姚梵道：“说得对，因此我决定发钞。”
李鸿章心中一凛，急道：“发钞？！”
李鸿章一直觉得，姚梵在造反之前，通过李经述三人建议自己发钞的办法，是故意的想要搞乱大清国。
李鸿章曾经仔细寻思过发钞那玩意，觉得是个弊政，只有国家财政难以为继，急于填补窟窿的时候才能硬着头皮使用。倘若国家发钞成为常态，那国家只要把钞票存进钱庄就能吃息，来年即便把钞票收回，也净赚利息，发钞越多，赚的越多。简直是饮鸩止渴、图财害民的第一弊政。
姚梵点头道：“正是发钞，我们成立国有〖中〗央银行，以我们手中的白银作为储备，发行纸币，就叫人民币好了，一元人民币币值对应一两白银，用纸币换回市场上的白银，我们手中白银储备越多，纸币发的就越多。
同时我们以政府明年的财政收入为抵押，比如说，估计明年财政收入10亿两白银，也就是10亿人民币，那我们在综合了通胀和折价等基础之上，以明年财政收入折价70%为抵押，向央行发行个7亿元的国债，央行从而能够发行7亿元人民币。
央行发行的这7亿元人民币一部分支付给国家财政部，作为〖中〗央投资的资金来源和政府运营经费，另一部分则由央行借给国有的商业银行进行商业贷款，促进民间投资。
如此一来，我们就完成了把货币的定价权握在国家手中的伟大工程，西方的银行团将无法利用操纵白银和黄金的对华贸易，从而操纵〖中〗国市场上的白银黄金流通量来控制〖中〗国的货币币值。
从今往后，〖中〗国就能从经济上独立，摆脱世界上任何外来的金融风险。
并且我们通过调整货币流通量，能够有效的控制通胀，防范市场上出现类似米贱伤农的恶劣事件。而国家也能够利用信贷工具作为杠杆，获得更多可支配的资金吗，可以更大规模的进行投资。
至于我们的国债年限，当然也要和国家投资的行业建设与盈利的周期对照，防止国家投资出现亏损。
因为我们的国家是社会主义国家，央行和国有商业银行都属于人民的国有资产，因此央行和各大银行获得的利息收入也都是国家财政的收入，这些钱可以由国家控制支配，想要销毁也是很轻松的，因此可以有效的达成货币控制。
至于纸币的防伪，我们正在设立专门的特种纸张厂和印刷厂，可以保证无人能够仿制造假，至于印钞成本，我得说，这要比铸币厂制造银元还要低。”
与会干部们刷刷的记着笔记，心中对于姚梵的崇拜更加无以复加。
李鸿章听得瞠目结舌，感觉这里面博大精深，门道必然极多，一时间对姚梵更加钦佩。
“〖主〗席天纵奇才，若是能够真的如此这般实现了货币的管理和控制，此政策堪比始皇帝统一度量衡！”