第1220章 军事改革——四总部
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可徐晖祖等人听完了圣旨后马上跪下说道:“臣遵旨。”原本不知所措的中低级武将见到大将们都跪下接旨了,也不再想这个变动对武将是有害还是有利,都跪下说道:“臣遵旨。”
见今日上朝的武将纷纷跪下,文官们也慢慢停下了议论。裁撤五军都督府重设大都督府,完全就是武官制度的变动与文官没有关系,既然在场的武将都接受了,他们再议论也无用。至于以后的影响,等所有的圣旨全部宣读完毕后再议论不迟。反正在场的文官没有人相信,今日有关于武官之制变革的圣旨只有这一道。站在大殿中间的四五品文官纷纷悄悄抬头,看向高坐在龙椅上的允熥。
“奉天承运皇帝诏曰,更改大都督府内官司之制。除左右都督同知外,设立四都督佥事,正二品;设立总参谋部、总政治部、总装备部、总后勤部、度支部、水师部诸衙门。总参谋部掌管全国卫所之舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨等诸事;总装备部,掌管新式武器研究,制造、保管武器,保管符勘、尺籍等诸事;总后勤部,掌管全军所需粮草,及车驾,掌卤簿、仪仗、禁卫、驿传、厩牧之事;度支部,掌管全军钱财支出;水师部,掌管水师诸事。总参谋部、总政治部、总装备部、总后勤部、度支部等五部,掌印官名为尚书,正二品,佐贰官名为侍郎,正三品;水师部掌印官名为都指挥使,正二品,佐贰官名为都指挥同知,正三品。其中总政治部、总后勤部、度支部等三部为文职武官。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,更改兵部之职司。裁撤兵部武库司、职方司、车驾司,设立军医司、政治司,原左军都督府文宣司改隶属兵部管辖。以兵部尚书兼任总政治部尚书,以兵部左右侍郎兼任总政治部左右侍郎。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,设立江南都指挥使司,统辖除京城四十九卫与孝陵卫外其余直隶卫所;设立应天行都指挥使司,统辖上直卫、孝陵卫外其余京城卫所。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,以梁国公蓝珍为总参谋部尚书,以原五军都督府断事官陈性善为兵部尚书兼任总政治部尚书,以曹国公李景隆为总装备部尚书,以郑国公常升为总后勤部尚书,以原兵部尚书梅殷为度支部尚书,以巨港侯何荣为水师部都指挥使。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,任原左军都督府都督耿璇为江南都指挥使司都指挥使,任原英藩左相张数为应天行都指挥使司都指挥使,钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,命瓜州伯张辅、原右军都督府都督同知曹行、安定伯杨峰、原前军都督府都督薛宁为大都督府都督佥事。钦此。”
之后又是几道圣旨,任命了大都督府除总政治部以外的五个部门的侍郎和都指挥同知。
此刻若是也有如同允熥这般从后世穿越过来的人,即使不喊出来,一定在心里说道:‘这分明就是抄袭了军委的四总部制度!’并且他想的也没有错误,允熥确实是抄袭的四总部制度。
从世界范围内来讲,近代的军事指挥制度诞生于普鲁士,大约在西元16XX年由某一位普鲁士的国王创建了参谋部,后来成为世界各国最重要的军事部门,一直到现在。
这位普鲁士国王创立这个参谋部制度,还是前装燧发枪刚刚开始装备、火绳枪尚未退出主战场、距离后装枪被发明出来还有很长时间的时候。参谋部适应了当时军事技术和军事指挥的发展。虽然它刚刚诞生的时候还与后世的参谋部权责不同,但毕竟是专业独立的指挥及顾问机构的起点。
而大明现在也处于这个阶段!上直卫早已实现了火绳枪的普遍装备,甚至装备比例超过了16XX年的欧洲国家,火炮的装备比例与装备数量更是远远超过,大明的军队也在允熥的亲自指导下组建了新的方阵,并且在刚刚结束的伊吾之战中起到了巨大作用!
而且,就在过年之后几天允熥得到研发武器机构的奏报,燧发枪已经研制成功!允熥马上就会在上直卫开始装备燧发枪,将淘汰下来的火绳枪交给外地卫所装备。
这一切,都与参谋部被创建的时候一模一样,所以允熥才下定决心对现行制度进行大变革,设立参谋部;若不是听到燧发枪发明的消息,他虽然也会进行变革,但不会规模这样大。而且他想着与其一次一次的改革,不如一步到位,直接设立四总部体制。
当然,对于此时的大明来说,军委的四总部体制比较超前,所以允熥又进行一定变化,各部的职责与军委的四总部各部职责并不完全一样,而且还单独设立了度支部,管理全国军队的财政。
另外,允熥还设立江南都指挥使司和应天行都指挥使司,将除上直卫、孝陵卫之外的军队全部由五军都督府直辖改为这两个衙门管辖。
允熥之所以这样,一是因为原来在外地各卫所上虽然有都司和行都司,但五军都督府仍然直接管辖这些卫所的一部分事物;而在他的设想中,新设立的大都督府各部不再直接管辖卫所,只管着各地的都司和行都司。这样一来,原本没有都司或行都司管着的直隶卫所就很尴尬了。所以要设立这两个衙门管理他们。
二来,满清时候设立了九门提督等职位分别管理京城附近的军队,不是由中央的衙门直管,也没闹出什么谋反的事情,反而使得军队管理更加有秩序,所以他愿意将大多数卫所都交给新设立的衙门管辖。不过他还是留了一手,将上直卫仍然直接抓在手里。
‘四总部制度应该是这个时候全世界最先进的军事制度了。只不过,虽然朕已经进行了一定变化,但也未必一定能够适应这个年代落后的通讯手段和运输方式,之后还要进行调整,但大方向不会变化。’允熥想着。
他思量完毕,抬起头看向面前的众位官员,马上感觉有些诧异。‘朕适才进行了这么大规模的变革,怎么没人议论?’
他哪里知道,正因为他的变革实在太大,在场的文武官员这个时候根本没有反应过来允熥进行了怎样的变革。这与之前撤五军都督府、设立大都督府可完全不同,这是对大明现行中央军事管理体系的颠覆性变革,在场的所有人根本没弄明白允熥新设立的这些衙门到底有什么作用,对于这次变革后的影响也完全没有办法预估,如何还能讨论的起来?
就连徐晖祖等人都没有第一时间跪下说臣遵旨。允熥之前虽然透露过一部分变革内容,但因为他自己都没有完全确定,所以没没法告诉他们,他们只听允熥说是‘巨大的变革’,可细节并不清楚,此时脑袋也嗡嗡作响,一团乱麻。
不过徐晖祖毕竟是久经宦场的人了,虽然从军事角度讲判断不清这样的变化是好是坏,但从利益角度很快判断出来:并未损伤徐家的利益!他虽然不会担任都督同知多长时间,但能够看出允熥很重视徐家,并未触犯徐家的利益。
他又回想了一下人名单,发现也没有影响常家、蓝家、李家等家族的利益,心下一定,就要跪下说“臣遵旨”,打破大殿内的寂静。
可就在他刚刚弯腰、还未跪下说话的时候,大殿内的寂静已经被别人打破。“陛下。臣以为,大明现在所行之武官之制,虽然有些小问题,但毕竟无大碍,对存在之问题进行改变即可,无须进行如此巨大之变革。陛下,陛下此次设立的个衙门之前从未设立过,到底会如何尚不知晓,贸然完全废除原来的制度,设立新制度,未必对朝廷有利。”一个身穿五品文官服饰的人忽然站出来说道。
“陛下,臣也以为,贸然废除原武官之制实行新制,恐怕会引起朝堂动荡;而且现行武官之制乃是先帝所创,贸然如此大的改动恐有不妥,还请陛下三思。”又有一个身穿七品御史服饰的人站了出来。
“陛下,臣是武将,不懂太多,可陛下新设立的这几个衙门与地方上的都司、行都司协调职权、如何管辖卫所恐怕不太容易。”一个身穿二品武将服饰的人也站出来说了几句。
之后又有八九个个人站出来,从各个方面提出自己的意见。他们的话虽然都尽量婉转,但意思就是反对允熥的改革,至少反对进行这么大的改革。
允熥将这十来个进谏的官员都扫视一遍,嘴角忽然露出了微笑。他咳嗽两声清了清嗓子,朗声说道:“诸位爱卿所言也有道理,所以这几道圣旨先放在一旁,朕先处置另外几件事情。”
可徐晖祖等人听完了圣旨后马上跪下说道:“臣遵旨。”原本不知所措的中低级武将见到大将们都跪下接旨了,也不再想这个变动对武将是有害还是有利,都跪下说道:“臣遵旨。”
见今日上朝的武将纷纷跪下,文官们也慢慢停下了议论。裁撤五军都督府重设大都督府,完全就是武官制度的变动与文官没有关系,既然在场的武将都接受了,他们再议论也无用。至于以后的影响,等所有的圣旨全部宣读完毕后再议论不迟。反正在场的文官没有人相信,今日有关于武官之制变革的圣旨只有这一道。站在大殿中间的四五品文官纷纷悄悄抬头,看向高坐在龙椅上的允熥。
“奉天承运皇帝诏曰,更改大都督府内官司之制。除左右都督同知外,设立四都督佥事,正二品;设立总参谋部、总政治部、总装备部、总后勤部、度支部、水师部诸衙门。总参谋部掌管全国卫所之舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨等诸事;总装备部,掌管新式武器研究,制造、保管武器,保管符勘、尺籍等诸事;总后勤部,掌管全军所需粮草,及车驾,掌卤簿、仪仗、禁卫、驿传、厩牧之事;度支部,掌管全军钱财支出;水师部,掌管水师诸事。总参谋部、总政治部、总装备部、总后勤部、度支部等五部,掌印官名为尚书,正二品,佐贰官名为侍郎,正三品;水师部掌印官名为都指挥使,正二品,佐贰官名为都指挥同知,正三品。其中总政治部、总后勤部、度支部等三部为文职武官。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,更改兵部之职司。裁撤兵部武库司、职方司、车驾司,设立军医司、政治司,原左军都督府文宣司改隶属兵部管辖。以兵部尚书兼任总政治部尚书,以兵部左右侍郎兼任总政治部左右侍郎。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,设立江南都指挥使司,统辖除京城四十九卫与孝陵卫外其余直隶卫所;设立应天行都指挥使司,统辖上直卫、孝陵卫外其余京城卫所。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,以梁国公蓝珍为总参谋部尚书,以原五军都督府断事官陈性善为兵部尚书兼任总政治部尚书,以曹国公李景隆为总装备部尚书,以郑国公常升为总后勤部尚书,以原兵部尚书梅殷为度支部尚书,以巨港侯何荣为水师部都指挥使。钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,任原左军都督府都督耿璇为江南都指挥使司都指挥使,任原英藩左相张数为应天行都指挥使司都指挥使,钦此。”
“奉天承运皇帝诏曰,命瓜州伯张辅、原右军都督府都督同知曹行、安定伯杨峰、原前军都督府都督薛宁为大都督府都督佥事。钦此。”
之后又是几道圣旨,任命了大都督府除总政治部以外的五个部门的侍郎和都指挥同知。
此刻若是也有如同允熥这般从后世穿越过来的人,即使不喊出来,一定在心里说道:‘这分明就是抄袭了军委的四总部制度!’并且他想的也没有错误,允熥确实是抄袭的四总部制度。
从世界范围内来讲,近代的军事指挥制度诞生于普鲁士,大约在西元16XX年由某一位普鲁士的国王创建了参谋部,后来成为世界各国最重要的军事部门,一直到现在。
这位普鲁士国王创立这个参谋部制度,还是前装燧发枪刚刚开始装备、火绳枪尚未退出主战场、距离后装枪被发明出来还有很长时间的时候。参谋部适应了当时军事技术和军事指挥的发展。虽然它刚刚诞生的时候还与后世的参谋部权责不同,但毕竟是专业独立的指挥及顾问机构的起点。
而大明现在也处于这个阶段!上直卫早已实现了火绳枪的普遍装备,甚至装备比例超过了16XX年的欧洲国家,火炮的装备比例与装备数量更是远远超过,大明的军队也在允熥的亲自指导下组建了新的方阵,并且在刚刚结束的伊吾之战中起到了巨大作用!
而且,就在过年之后几天允熥得到研发武器机构的奏报,燧发枪已经研制成功!允熥马上就会在上直卫开始装备燧发枪,将淘汰下来的火绳枪交给外地卫所装备。
这一切,都与参谋部被创建的时候一模一样,所以允熥才下定决心对现行制度进行大变革,设立参谋部;若不是听到燧发枪发明的消息,他虽然也会进行变革,但不会规模这样大。而且他想着与其一次一次的改革,不如一步到位,直接设立四总部体制。
当然,对于此时的大明来说,军委的四总部体制比较超前,所以允熥又进行一定变化,各部的职责与军委的四总部各部职责并不完全一样,而且还单独设立了度支部,管理全国军队的财政。
另外,允熥还设立江南都指挥使司和应天行都指挥使司,将除上直卫、孝陵卫之外的军队全部由五军都督府直辖改为这两个衙门管辖。
允熥之所以这样,一是因为原来在外地各卫所上虽然有都司和行都司,但五军都督府仍然直接管辖这些卫所的一部分事物;而在他的设想中,新设立的大都督府各部不再直接管辖卫所,只管着各地的都司和行都司。这样一来,原本没有都司或行都司管着的直隶卫所就很尴尬了。所以要设立这两个衙门管理他们。
二来,满清时候设立了九门提督等职位分别管理京城附近的军队,不是由中央的衙门直管,也没闹出什么谋反的事情,反而使得军队管理更加有秩序,所以他愿意将大多数卫所都交给新设立的衙门管辖。不过他还是留了一手,将上直卫仍然直接抓在手里。
‘四总部制度应该是这个时候全世界最先进的军事制度了。只不过,虽然朕已经进行了一定变化,但也未必一定能够适应这个年代落后的通讯手段和运输方式,之后还要进行调整,但大方向不会变化。’允熥想着。
他思量完毕,抬起头看向面前的众位官员,马上感觉有些诧异。‘朕适才进行了这么大规模的变革,怎么没人议论?’
他哪里知道,正因为他的变革实在太大,在场的文武官员这个时候根本没有反应过来允熥进行了怎样的变革。这与之前撤五军都督府、设立大都督府可完全不同,这是对大明现行中央军事管理体系的颠覆性变革,在场的所有人根本没弄明白允熥新设立的这些衙门到底有什么作用,对于这次变革后的影响也完全没有办法预估,如何还能讨论的起来?
就连徐晖祖等人都没有第一时间跪下说臣遵旨。允熥之前虽然透露过一部分变革内容,但因为他自己都没有完全确定,所以没没法告诉他们,他们只听允熥说是‘巨大的变革’,可细节并不清楚,此时脑袋也嗡嗡作响,一团乱麻。
不过徐晖祖毕竟是久经宦场的人了,虽然从军事角度讲判断不清这样的变化是好是坏,但从利益角度很快判断出来:并未损伤徐家的利益!他虽然不会担任都督同知多长时间,但能够看出允熥很重视徐家,并未触犯徐家的利益。
他又回想了一下人名单,发现也没有影响常家、蓝家、李家等家族的利益,心下一定,就要跪下说“臣遵旨”,打破大殿内的寂静。
可就在他刚刚弯腰、还未跪下说话的时候,大殿内的寂静已经被别人打破。“陛下。臣以为,大明现在所行之武官之制,虽然有些小问题,但毕竟无大碍,对存在之问题进行改变即可,无须进行如此巨大之变革。陛下,陛下此次设立的个衙门之前从未设立过,到底会如何尚不知晓,贸然完全废除原来的制度,设立新制度,未必对朝廷有利。”一个身穿五品文官服饰的人忽然站出来说道。
“陛下,臣也以为,贸然废除原武官之制实行新制,恐怕会引起朝堂动荡;而且现行武官之制乃是先帝所创,贸然如此大的改动恐有不妥,还请陛下三思。”又有一个身穿七品御史服饰的人站了出来。
“陛下,臣是武将,不懂太多,可陛下新设立的这几个衙门与地方上的都司、行都司协调职权、如何管辖卫所恐怕不太容易。”一个身穿二品武将服饰的人也站出来说了几句。
之后又有八九个个人站出来,从各个方面提出自己的意见。他们的话虽然都尽量婉转,但意思就是反对允熥的改革,至少反对进行这么大的改革。
允熥将这十来个进谏的官员都扫视一遍,嘴角忽然露出了微笑。他咳嗽两声清了清嗓子,朗声说道:“诸位爱卿所言也有道理,所以这几道圣旨先放在一旁,朕先处置另外几件事情。”