第194章 初议分封——官制和朱赞仪
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允熥说道:“算了,先放下西域的事情,我来和你们两个说一下我对于封国官制的章程。”
朱楩说道:“要不要把四哥也叫来一起议论?”
允熥说道:“啊,四王叔虽然英勇善战,但是我听十四王叔说了西域的事情后,觉得四叔并不适合为西域地方的统治者,我要另选叔叔或者兄弟为西域地方的统治者.但是现在并未想好,所以暂时不说。”
允熥等说完了这段话,又怕传出去以后让朱棣瞎想,说道:“四叔为当今诸王伯长,将来是一定要实封一个封国的,只不过我想着四王叔并不适合为西域地方的统治者而已。”
这时朱柍说道:“既然陛下要与诸位王弟议论封国的官制,那臣就告退了。”
允熥不在乎他退不退的,既然他自己不愿意在这里待着,允熥就说道:“那十四叔你就回去吧。”
朱柍行礼告退。
然后允熥对朱楩和朱松说道:“我的章程,仿汉初例,封国的亲王重置左右王相府,左右王相有京城任命,品级从二品,左王相为武将,右王相为文臣。其余官职由国君任命。”
“仿照京师设立六部。但是不叫六部,而是称之为六厅,主官称之为仆射,从三品;副官称之为谒者仆射,从四品。”
“厅下设司,首官称之为典令,正六品;副官称之为典丞,从六品。”
“地方之官,皆同现大明之官职,从府州起设。”
允熥设计了一个系统的模仿现在大明中央制度的制度,除了左右王相府以外。注意,是王相府,不是王相。
单独恢复王相的官位毫无意义,因为国君可以轻易的绕过这两个职位。必须恢复王相府,让王相拥有可以自己任命的属官,才能够与国君相抗衡,才算是有独立的相权,才能够起到允熥希望的制衡作用。
为什么大明的内阁大学士不能与真正的丞相相提并论?就是因为他们没有独立的相权,所有的权力都从属于皇帝。之所以大学士看着牛逼主要是因为皇帝太懒又不够聪明,碰到嘉靖这样的皇帝大学士就没有多大权力了。
西汉时候,丞相的权力很大,可以选任、废黜、刑赏大臣,可以不必经过皇帝的同意。
也因此,允熥读《三国志》之后就认为刘备并不是十分信任诸葛亮,因为刘备称帝以后没有允许诸葛亮开府,而是到白帝城托孤时才允许他开府的。而不开府的丞相诸葛亮,未必有司隶校尉张飞的实际权力大。
六厅和六司官员的名称允熥是翻遍了《汉书》、《史记》、《后汉书》、《晋书》、《三国志》翻出来的古称,以显示我这是复古,不是创新。
允熥说完了,问道:“二位王叔可对官制有疑问?”
朱楩即欣喜又忧虑地说道:“陛下,你一下子许给我们这许多官职,我们从哪里找这许多人为官?”
允熥说道:“那就是你们自己的事情了。如果看上了那个现在朝廷的官,和我说,我可能会放人。但是我不会放太多的人的。”
“至于其他的官员,你们自己来找。不管你们是自己在民间寻访贤才,还是出台什么《寻贤才令》,让贤才主动去找你们,你们自己来办。要是什么都是我给你们安排,那我封你们为王干嘛!”允熥最后的话带有玩笑的性质。
然后允熥又正经的说道:“不过虽然我许出去你们这许多任命的官员,但是你们所封的都是边地,还有很多是当地的土官的地方,一开始应该不需要这许多的官员,除了左右王相府,先把六厅的架子搭起来,下边的司未必需要。”
“另外,以后你们正式封国了,就和现在当亲王不一样了。以后你们就是一国之君,国内大大小小的事情都要你们来负责,可不是现在想管就管,不想管就不管的。”
“如果你们处置不当,酿成封国内的大祸,那朕,是会找别的王叔代替你们的。那样的话,你们不仅会丢掉封国,朕也会有别的处罚。”
允熥又专门盯着朱楩说道:“十八王叔,特别是你所在的缅甸宣慰使司,那里的人忌讳多,稍不注意就犯了忌,一定要注意。对于不服王化的当然要打击,但是也不要无谓的徒毫军力。”
“二十叔所封的东北地方,那里的人忌讳还少一点。”
当然,允熥之所以特意叮嘱朱楩并不仅仅是因为这个。历史上朱楩是最早被拿下的四个王之一,就算是允炆有所夸大,但是说明朱楩也不是那么干净,要不然全国那么多藩王,为啥拿他开刀?他又不是朱棣的同胞兄弟。
要不是朱楩还算是有些本事,又恰好封到了雲南,允熥才不会让他当这个王的。
允熥又说道:“现在我想到的就是这一点了,还有什么事情吗?”
朱楩说道:“缅甸宣慰使司太偏僻了,并且当地和东北的土官一样,连流放过去的人,和派过去的郎中都没有,平日里是一个汉人也无,欲震滇西,非有大理府不可!”
朱松也说道:“陛下,一个开原城管什么事?不如把整个辽东封给我。”
允熥首先对朱松说道:“不可!王叔的封国只是开原城,和以北的地方,辽东不可封给王叔。不过辽东诸卫可以暂归王叔使用。”
笑话,允熥怎么可能把整个东北都封给朱松?他还打算在东北最少再封一个王的,所以辽东不可能封给他。
允熥又转过身对朱楩说道:“是我考虑欠妥了,不能只给你缅甸宣慰使司。但是要是把大理给了王叔,大理西边儿的孟养宣慰使司,麓川平缅使司,孟艮府,金齿军民指挥使司(永昌军民府),孟定府,顺宁府,蒙化州都得封给你,那就等于封出去半个雲南了。”
朱楩笑着,说道:“但是这些地方汉人都少,只有大理人多。”
允熥倒不是特别反对,雲南这地方从来没有能靠着这儿起兵干掉中央政权的,更别说半个雲南了。于是说道:“我再想想,过几天再告诉你。”
允熥见他们又要再说,允熥说道:“其他的事情,你们回去和王府属官商议一下,有了章程之后在来和我说。”
朱楩和朱松还是有不少问题要问的,但是允熥这样说了,他们也就告退了。
允熥随后把在京的靖江王朱赞仪叫来。
朱赞仪此时才十七岁,比允熥还小三岁,见到允熥说道:“见过陛下。”
允熥说道:“何必客气,叫我皇叔便好。”
是的,朱赞仪是现任亲王中唯一比允熥小一辈的人。朱赞仪因此也不像别的亲王那样说话拘谨,说道:“皇叔父有何事?”
允熥笑着,说道:“赞仪,你还尚未大婚吧?”
朱赞仪说道:“是的,皇叔父。”
允熥说道:“那现在叔父命你不许私下结亲,叔父将来会给你安排一个好亲事的。”
朱赞仪看着允熥的表情,觉得他明明说的不是坏事,但是为什么表情那么诡异?但是朱赞仪还是只能点头道:“是,皇叔父。”反正他年纪还小,没有正妃也可以。反正还可以找侍妾嘛!
允熥说道:“算了,先放下西域的事情,我来和你们两个说一下我对于封国官制的章程。”
朱楩说道:“要不要把四哥也叫来一起议论?”
允熥说道:“啊,四王叔虽然英勇善战,但是我听十四王叔说了西域的事情后,觉得四叔并不适合为西域地方的统治者,我要另选叔叔或者兄弟为西域地方的统治者.但是现在并未想好,所以暂时不说。”
允熥等说完了这段话,又怕传出去以后让朱棣瞎想,说道:“四叔为当今诸王伯长,将来是一定要实封一个封国的,只不过我想着四王叔并不适合为西域地方的统治者而已。”
这时朱柍说道:“既然陛下要与诸位王弟议论封国的官制,那臣就告退了。”
允熥不在乎他退不退的,既然他自己不愿意在这里待着,允熥就说道:“那十四叔你就回去吧。”
朱柍行礼告退。
然后允熥对朱楩和朱松说道:“我的章程,仿汉初例,封国的亲王重置左右王相府,左右王相有京城任命,品级从二品,左王相为武将,右王相为文臣。其余官职由国君任命。”
“仿照京师设立六部。但是不叫六部,而是称之为六厅,主官称之为仆射,从三品;副官称之为谒者仆射,从四品。”
“厅下设司,首官称之为典令,正六品;副官称之为典丞,从六品。”
“地方之官,皆同现大明之官职,从府州起设。”
允熥设计了一个系统的模仿现在大明中央制度的制度,除了左右王相府以外。注意,是王相府,不是王相。
单独恢复王相的官位毫无意义,因为国君可以轻易的绕过这两个职位。必须恢复王相府,让王相拥有可以自己任命的属官,才能够与国君相抗衡,才算是有独立的相权,才能够起到允熥希望的制衡作用。
为什么大明的内阁大学士不能与真正的丞相相提并论?就是因为他们没有独立的相权,所有的权力都从属于皇帝。之所以大学士看着牛逼主要是因为皇帝太懒又不够聪明,碰到嘉靖这样的皇帝大学士就没有多大权力了。
西汉时候,丞相的权力很大,可以选任、废黜、刑赏大臣,可以不必经过皇帝的同意。
也因此,允熥读《三国志》之后就认为刘备并不是十分信任诸葛亮,因为刘备称帝以后没有允许诸葛亮开府,而是到白帝城托孤时才允许他开府的。而不开府的丞相诸葛亮,未必有司隶校尉张飞的实际权力大。
六厅和六司官员的名称允熥是翻遍了《汉书》、《史记》、《后汉书》、《晋书》、《三国志》翻出来的古称,以显示我这是复古,不是创新。
允熥说完了,问道:“二位王叔可对官制有疑问?”
朱楩即欣喜又忧虑地说道:“陛下,你一下子许给我们这许多官职,我们从哪里找这许多人为官?”
允熥说道:“那就是你们自己的事情了。如果看上了那个现在朝廷的官,和我说,我可能会放人。但是我不会放太多的人的。”
“至于其他的官员,你们自己来找。不管你们是自己在民间寻访贤才,还是出台什么《寻贤才令》,让贤才主动去找你们,你们自己来办。要是什么都是我给你们安排,那我封你们为王干嘛!”允熥最后的话带有玩笑的性质。
然后允熥又正经的说道:“不过虽然我许出去你们这许多任命的官员,但是你们所封的都是边地,还有很多是当地的土官的地方,一开始应该不需要这许多的官员,除了左右王相府,先把六厅的架子搭起来,下边的司未必需要。”
“另外,以后你们正式封国了,就和现在当亲王不一样了。以后你们就是一国之君,国内大大小小的事情都要你们来负责,可不是现在想管就管,不想管就不管的。”
“如果你们处置不当,酿成封国内的大祸,那朕,是会找别的王叔代替你们的。那样的话,你们不仅会丢掉封国,朕也会有别的处罚。”
允熥又专门盯着朱楩说道:“十八王叔,特别是你所在的缅甸宣慰使司,那里的人忌讳多,稍不注意就犯了忌,一定要注意。对于不服王化的当然要打击,但是也不要无谓的徒毫军力。”
“二十叔所封的东北地方,那里的人忌讳还少一点。”
当然,允熥之所以特意叮嘱朱楩并不仅仅是因为这个。历史上朱楩是最早被拿下的四个王之一,就算是允炆有所夸大,但是说明朱楩也不是那么干净,要不然全国那么多藩王,为啥拿他开刀?他又不是朱棣的同胞兄弟。
要不是朱楩还算是有些本事,又恰好封到了雲南,允熥才不会让他当这个王的。
允熥又说道:“现在我想到的就是这一点了,还有什么事情吗?”
朱楩说道:“缅甸宣慰使司太偏僻了,并且当地和东北的土官一样,连流放过去的人,和派过去的郎中都没有,平日里是一个汉人也无,欲震滇西,非有大理府不可!”
朱松也说道:“陛下,一个开原城管什么事?不如把整个辽东封给我。”
允熥首先对朱松说道:“不可!王叔的封国只是开原城,和以北的地方,辽东不可封给王叔。不过辽东诸卫可以暂归王叔使用。”
笑话,允熥怎么可能把整个东北都封给朱松?他还打算在东北最少再封一个王的,所以辽东不可能封给他。
允熥又转过身对朱楩说道:“是我考虑欠妥了,不能只给你缅甸宣慰使司。但是要是把大理给了王叔,大理西边儿的孟养宣慰使司,麓川平缅使司,孟艮府,金齿军民指挥使司(永昌军民府),孟定府,顺宁府,蒙化州都得封给你,那就等于封出去半个雲南了。”
朱楩笑着,说道:“但是这些地方汉人都少,只有大理人多。”
允熥倒不是特别反对,雲南这地方从来没有能靠着这儿起兵干掉中央政权的,更别说半个雲南了。于是说道:“我再想想,过几天再告诉你。”
允熥见他们又要再说,允熥说道:“其他的事情,你们回去和王府属官商议一下,有了章程之后在来和我说。”
朱楩和朱松还是有不少问题要问的,但是允熥这样说了,他们也就告退了。
允熥随后把在京的靖江王朱赞仪叫来。
朱赞仪此时才十七岁,比允熥还小三岁,见到允熥说道:“见过陛下。”
允熥说道:“何必客气,叫我皇叔便好。”
是的,朱赞仪是现任亲王中唯一比允熥小一辈的人。朱赞仪因此也不像别的亲王那样说话拘谨,说道:“皇叔父有何事?”
允熥笑着,说道:“赞仪,你还尚未大婚吧?”
朱赞仪说道:“是的,皇叔父。”
允熥说道:“那现在叔父命你不许私下结亲,叔父将来会给你安排一个好亲事的。”
朱赞仪看着允熥的表情,觉得他明明说的不是坏事,但是为什么表情那么诡异?但是朱赞仪还是只能点头道:“是,皇叔父。”反正他年纪还小,没有正妃也可以。反正还可以找侍妾嘛!