第四零六章 小煤矿关停
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撤回去了接到这个消息，柳罡倒是微微的有些遗憾。朱家人选择了忍气吞声，他也没有了继续推波助澜的理由，整个的事件，只能是虎头蛇尾的结束。毕竟，他不是生活在真空中，即使他生活在真空中，公安机关的同志也不是生活在真空中，事情超过了一定的限度，就会让公安机关变得很难做人，即使，公安机关是正常的执法，也是如此，有些事情，虽然明明是违法甚至犯罪的行为，可是，这些行为已经被众多人所接受，他们就不会认为这是什么犯罪行为，就像这一类的民间纠纷，差不多每天都在上演着，如果没有闹出多大的事情，没有闹出多大的影响力，警方太强力的介入，就会有许多人说闲话。公安机关虽然是强制机关，可公安机关的人也生活在大众之中，他不能不考虑影响，他不能让公安机关陷入人民的对立面，那样的公安机关，会变得异常的艰难。
当然，这事情关键也还是市里的态度，朱士群的案子，苏楠已经举报到了市里，市局已经立案调查，苏楠已经移交给了市局，市里要如何的处理朱士群事件，那是市里的问题了，不过，对此柳罡并不抱什么希望，市里多半也是会和县里一样，低调的处理这件事，大事化小小事化了，市里同样不愿意丢人。
结果，也和柳罡预料的一样，苏楠很快的被放了出来，主动的辞职离开了公务机关，王海玲也辞了职，朱士群的事件，不了了之，朱家兄弟也在做出了足够的赔偿之后，从看守所被放了出来，整个的事件，只是人们茶余饭后，依旧的津津乐道，许久也不曾被人们忘记。
柳罡的精力，再次的回到了煤矿的工作，几家问题煤矿的改制工作，顺利的开展着，已经是到了最后的竞拍阶段，煤炭行情的连年看好，也让煤矿的拍卖受到了极大的关注，对此，柳罡关心的倒是不是很多，他更多的精力，放到了小煤矿的关停上。
关停小煤矿，柳罡是一万个支持的，对于小煤矿，柳罡也是颇为的有感触的，小煤矿采取的多是传统的开采模式，不利于资源的开发利用，是对资源的一种浪费，而且对环境有着巨大的影响，再有，投入小，安全措施不到位，经常祸害矿工生命，给社会增加了太多没有生活能力的残疾人、孤儿寡母，还有孤寡老人，最终由国家和全体纳税人承担这些负担，这样的煤矿，关停是必然的。但是，这些煤矿当年都是经过与国家签订合同，然后又经过批准的。如果是按照行政许可和合同效力来说，却是不能随便关停的，强行的关停，也会给政府机关工作留下巨大的隐患，培县可是有着几百家这样的小煤矿，即使他再强势，也不可能一下子将这些煤矿直接都关停。
不过，人多力量大，众人拾柴火焰高，办法，总是会有的，柳罡对于煤矿的情况，知道一个大概，并不太准确，可有人却是对于这些煤矿了如指掌，知根知底，自然也就有着对策，能够找到解决问题的办法。煤监局局长敖世马，就是这样一个人物。
敖世马的办法其实说穿了一点不复杂，甚至可以说有些简单，那就是从安全上下工夫，从手续上下功夫，展开全县煤矿的大检查，手续不齐备的，关停，安全方面不符合规定的，关停，只要这两方面的工作做扎实了，1小煤矿的关停工作，就轻松的多了，不少小煤矿，都无法满足这两方面的条件。
副县长姚仁达又增加了一点，那就是环保，让环保部门介入，环保不达标的煤矿，一律关停，这一点，无疑也是非常重要的，不过，这一条相对而言，却是要难以掌握的多，不仅那些小型煤矿环境不达标，一些大中型煤矿，环保方面也很难得到要求。因此，对于自己的提议，姚仁达自己也心底没有底。
柳罡则是采取了两人的意见，安全，是煤矿最为重要的一件事，煤矿每年因此而付出了巨大的代价，也给县政府的工作造成了巨大的压力，去年煤矿安全事故因为没有瞒报，整个煤矿生产死亡人数不降反升，成为了全省唯一一个死亡人数上升的县，为此，他这个县长也挨了一顿批，此时，以安全为突破口，他几乎没有考虑就决定了下来。煤矿的手续方面，这也是一个非常不错的选择没有手续的煤矿，无证开采，那本来就属于打击的对象“而且，能够无证开采的，那大约都是有着一些能量的人，要是一般老百姓无证开采，恐怕早就被相关部门关停了，不管这些人是家里有关系，还是用金钱打通的关系，关停这些人的煤矿，他都不会觉得有什么，这两种人，那都不是政府应该保护的行为，而是应该打击的对象。
倒是环境方面入手的建议，让柳罡思索了一番，环境工作，也是柳罡非常在意的，谁不想生活在一篇干净的天空下？只是，冰冻三尺非一日之寒，想要彻底解决，也并不是一件容易的事情，如果严格按照环保的标准，大约三分之二以上的煤矿都将涵盖在内，那打击面可实在太宽了些。然而，重病需用猛药，现在培县的环境问题，也是非常的严重，培县的空气质量，那在全省是排在了倒数第二位，这样的情况下，按照正常的手段，显然是没有作用的，因此，柳罡最终还是采纳了这方面的意见，煤矿在环保和安全方面的要求，并不是不能达到的，只不过，许多的煤矿不愿意或者是没有能力将钱投入到这些领域，在这些领域的投资，表面上是看不出效益的，尤其是环保，那基本上等于是往里面扔钱，破坏的环境是大家的，投入huā自己的钱，这让那些根本没有社会责任感的企业家，自然是选择了放弃社会责任感。如今有着这么一个机会，那何不干脆的一不做二不休，直接的将环境整治的工作也一并做了。这样做或许会在短时间内对培县的煤炭产业造成不小的影响，可从长远来看，那却是非常有必要的。
当然，这些办法，也不是没有缺点，这么三条路子，即使集合起来，也很难将三万吨以下的小煤矿一网打尽，有些小煤矿，在这些方面也做的很好的，这三方面的政策即使完全的得到执行，依旧有着一些三万吨以下的煤矿，这等于也是触碰了〖中〗央的红线。这一点，也让柳罡很是犹豫。〖中〗央的政策，显然不是随便就能篡改的，不过，最后，柳罡还是决定按照这三方面来执行，能够在这三方面的政策下存在下来的企业，数量毕竟有限，而且，那应该也是管理比较成功的企业，对于这些企业，政府也可以给予一些扶持政策，让其产能达到三万吨的基本标准。
决定下来，柳罡迅速的召开了县政府全体会议，以县政府联合各部门的名义，下发了三个文件，同时召集全县大小煤矿的负责人开会，要求各煤矿切实贯彻执行县政府的相关政策，对于不符合规定的煤矿，将限期三个月进行整改，整改不合格的，将坚决予以关停。
“关停……”三方面政策的出炉，迅速的在一众煤矿老板中投下了一枚重磅的炸弹，虽然他们中的不少人已经知道了关停小煤矿的事情，可是，此时真的要来临了，一时间还是根本不能接受，在他们看来，所谓的关停，也就是意思意思，不会真的采取什么行动，培县的小煤矿要都关停了，培县的经济，那可是要受到巨大的打击的。
然而，这么几份文件，都规定了具体的检查日期，整改日期，显然，这不像是说着玩的，更为关键的是，这件工作，乃是由柳罡这个县长亲自的负责，对于这个年轻的县长，这些煤老板无疑是有着几分认识的，他们可不敢怀疑这位年轻的县长是逗他们玩。
“环保不达标关停……、“这可能吗……”“他们肯定是为了关停那些小煤矿！”“嗯，应该是这样！”小煤矿关心的是前面两份文件，而让大中型企业担心的，却是第三份文件，他们来参加会议之前，也都差不多知道了会议的主要目的，对于这次的会议，他们并没有什么好担心的，他们的煤矿，可不在关停之列。然而，这份县政府和环保局下发的环境整治文件，却是立刻让他们感受到了巨大的压力。不过，对于这一点，不少人都感觉着不现实，真要严格执行那些标准，他们中的不少煤矿，都将成为关停的对象，这样的后果，绝对是县里也承受不起的。柳罡这个县长再强势，也不可能独断专行，最后的结果，只能是不了了之。
撤回去了接到这个消息，柳罡倒是微微的有些遗憾。朱家人选择了忍气吞声，他也没有了继续推波助澜的理由，整个的事件，只能是虎头蛇尾的结束。毕竟，他不是生活在真空中，即使他生活在真空中，公安机关的同志也不是生活在真空中，事情超过了一定的限度，就会让公安机关变得很难做人，即使，公安机关是正常的执法，也是如此，有些事情，虽然明明是违法甚至犯罪的行为，可是，这些行为已经被众多人所接受，他们就不会认为这是什么犯罪行为，就像这一类的民间纠纷，差不多每天都在上演着，如果没有闹出多大的事情，没有闹出多大的影响力，警方太强力的介入，就会有许多人说闲话。公安机关虽然是强制机关，可公安机关的人也生活在大众之中，他不能不考虑影响，他不能让公安机关陷入人民的对立面，那样的公安机关，会变得异常的艰难。
当然，这事情关键也还是市里的态度，朱士群的案子，苏楠已经举报到了市里，市局已经立案调查，苏楠已经移交给了市局，市里要如何的处理朱士群事件，那是市里的问题了，不过，对此柳罡并不抱什么希望，市里多半也是会和县里一样，低调的处理这件事，大事化小小事化了，市里同样不愿意丢人。
结果，也和柳罡预料的一样，苏楠很快的被放了出来，主动的辞职离开了公务机关，王海玲也辞了职，朱士群的事件，不了了之，朱家兄弟也在做出了足够的赔偿之后，从看守所被放了出来，整个的事件，只是人们茶余饭后，依旧的津津乐道，许久也不曾被人们忘记。
柳罡的精力，再次的回到了煤矿的工作，几家问题煤矿的改制工作，顺利的开展着，已经是到了最后的竞拍阶段，煤炭行情的连年看好，也让煤矿的拍卖受到了极大的关注，对此，柳罡关心的倒是不是很多，他更多的精力，放到了小煤矿的关停上。
关停小煤矿，柳罡是一万个支持的，对于小煤矿，柳罡也是颇为的有感触的，小煤矿采取的多是传统的开采模式，不利于资源的开发利用，是对资源的一种浪费，而且对环境有着巨大的影响，再有，投入小，安全措施不到位，经常祸害矿工生命，给社会增加了太多没有生活能力的残疾人、孤儿寡母，还有孤寡老人，最终由国家和全体纳税人承担这些负担，这样的煤矿，关停是必然的。但是，这些煤矿当年都是经过与国家签订合同，然后又经过批准的。如果是按照行政许可和合同效力来说，却是不能随便关停的，强行的关停，也会给政府机关工作留下巨大的隐患，培县可是有着几百家这样的小煤矿，即使他再强势，也不可能一下子将这些煤矿直接都关停。
不过，人多力量大，众人拾柴火焰高，办法，总是会有的，柳罡对于煤矿的情况，知道一个大概，并不太准确，可有人却是对于这些煤矿了如指掌，知根知底，自然也就有着对策，能够找到解决问题的办法。煤监局局长敖世马，就是这样一个人物。
敖世马的办法其实说穿了一点不复杂，甚至可以说有些简单，那就是从安全上下工夫，从手续上下功夫，展开全县煤矿的大检查，手续不齐备的，关停，安全方面不符合规定的，关停，只要这两方面的工作做扎实了，1小煤矿的关停工作，就轻松的多了，不少小煤矿，都无法满足这两方面的条件。
副县长姚仁达又增加了一点，那就是环保，让环保部门介入，环保不达标的煤矿，一律关停，这一点，无疑也是非常重要的，不过，这一条相对而言，却是要难以掌握的多，不仅那些小型煤矿环境不达标，一些大中型煤矿，环保方面也很难得到要求。因此，对于自己的提议，姚仁达自己也心底没有底。
柳罡则是采取了两人的意见，安全，是煤矿最为重要的一件事，煤矿每年因此而付出了巨大的代价，也给县政府的工作造成了巨大的压力，去年煤矿安全事故因为没有瞒报，整个煤矿生产死亡人数不降反升，成为了全省唯一一个死亡人数上升的县，为此，他这个县长也挨了一顿批，此时，以安全为突破口，他几乎没有考虑就决定了下来。煤矿的手续方面，这也是一个非常不错的选择没有手续的煤矿，无证开采，那本来就属于打击的对象“而且，能够无证开采的，那大约都是有着一些能量的人，要是一般老百姓无证开采，恐怕早就被相关部门关停了，不管这些人是家里有关系，还是用金钱打通的关系，关停这些人的煤矿，他都不会觉得有什么，这两种人，那都不是政府应该保护的行为，而是应该打击的对象。
倒是环境方面入手的建议，让柳罡思索了一番，环境工作，也是柳罡非常在意的，谁不想生活在一篇干净的天空下？只是，冰冻三尺非一日之寒，想要彻底解决，也并不是一件容易的事情，如果严格按照环保的标准，大约三分之二以上的煤矿都将涵盖在内，那打击面可实在太宽了些。然而，重病需用猛药，现在培县的环境问题，也是非常的严重，培县的空气质量，那在全省是排在了倒数第二位，这样的情况下，按照正常的手段，显然是没有作用的，因此，柳罡最终还是采纳了这方面的意见，煤矿在环保和安全方面的要求，并不是不能达到的，只不过，许多的煤矿不愿意或者是没有能力将钱投入到这些领域，在这些领域的投资，表面上是看不出效益的，尤其是环保，那基本上等于是往里面扔钱，破坏的环境是大家的，投入huā自己的钱，这让那些根本没有社会责任感的企业家，自然是选择了放弃社会责任感。如今有着这么一个机会，那何不干脆的一不做二不休，直接的将环境整治的工作也一并做了。这样做或许会在短时间内对培县的煤炭产业造成不小的影响，可从长远来看，那却是非常有必要的。
当然，这些办法，也不是没有缺点，这么三条路子，即使集合起来，也很难将三万吨以下的小煤矿一网打尽，有些小煤矿，在这些方面也做的很好的，这三方面的政策即使完全的得到执行，依旧有着一些三万吨以下的煤矿，这等于也是触碰了〖中〗央的红线。这一点，也让柳罡很是犹豫。〖中〗央的政策，显然不是随便就能篡改的，不过，最后，柳罡还是决定按照这三方面来执行，能够在这三方面的政策下存在下来的企业，数量毕竟有限，而且，那应该也是管理比较成功的企业，对于这些企业，政府也可以给予一些扶持政策，让其产能达到三万吨的基本标准。
决定下来，柳罡迅速的召开了县政府全体会议，以县政府联合各部门的名义，下发了三个文件，同时召集全县大小煤矿的负责人开会，要求各煤矿切实贯彻执行县政府的相关政策，对于不符合规定的煤矿，将限期三个月进行整改，整改不合格的，将坚决予以关停。
“关停……”三方面政策的出炉，迅速的在一众煤矿老板中投下了一枚重磅的炸弹，虽然他们中的不少人已经知道了关停小煤矿的事情，可是，此时真的要来临了，一时间还是根本不能接受，在他们看来，所谓的关停，也就是意思意思，不会真的采取什么行动，培县的小煤矿要都关停了，培县的经济，那可是要受到巨大的打击的。
然而，这么几份文件，都规定了具体的检查日期，整改日期，显然，这不像是说着玩的，更为关键的是，这件工作，乃是由柳罡这个县长亲自的负责，对于这个年轻的县长，这些煤老板无疑是有着几分认识的，他们可不敢怀疑这位年轻的县长是逗他们玩。
“环保不达标关停……、“这可能吗……”“他们肯定是为了关停那些小煤矿！”“嗯，应该是这样！”小煤矿关心的是前面两份文件，而让大中型企业担心的，却是第三份文件，他们来参加会议之前，也都差不多知道了会议的主要目的，对于这次的会议，他们并没有什么好担心的，他们的煤矿，可不在关停之列。然而，这份县政府和环保局下发的环境整治文件，却是立刻让他们感受到了巨大的压力。不过，对于这一点，不少人都感觉着不现实，真要严格执行那些标准，他们中的不少煤矿，都将成为关停的对象，这样的后果，绝对是县里也承受不起的。柳罡这个县长再强势，也不可能独断专行，最后的结果，只能是不了了之。