第77章 7王权
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在大诺曼底地区,陆逸将军队驻扎在各个省份,并且定期调动驻扎。就像过去路易十四国王所任命的各个省长那样,避免国王的军队被地方士绅渗透,为地方议会服务。而定期驻扎的国王军队又能够保证国王对这些地区拥有足够的威慑力,从而将地方议会从全国性的国民议会体系之中彻底的分离出来,保证国民议会方面无法在国王控制地区建立起行政体系炮王。而这些地区的地方议会,陆逸也没有剥夺他们的权利。陆逸给予他们权力选出地区行政事务官员,也就是省长。但是地区军事事务则由国王直接委派的军事长官,也就是总督来决定。
这些事关地区行政事务的决定全部都是以行省作为单位来执行的,也就是类似把布列塔尼公爵领大区分为莫尔比昂省、阿摩尔滨海省、菲尼斯泰尔省、伊勒-维莱讷省和下卢瓦尔省,这些省份实际上所占的面积以及作用仅仅是相当于前世中国的地级市而已。然后再以这些省份下的几个主要城市雷恩、布雷斯特、南特、圣布里厄以及瓦纳为基础单位进行议会表决。在其他几个国王控制的大区陆逸也是遵循着这种方式,尽量地分散地方议会,避免地方议会产生太大的能量。
当然,除了让大诺曼底地区的人们明白过度民主的害处之外,陆逸也没有忘记向大诺曼底地区的人展示一下所谓“秩序的民主”,在一些有把握的事情或者是已经与大诺曼底地区地方议会形成普遍认知的事务上,陆逸会以国王的名义宣召大诺曼底地区各地的民选议员组成北方议会进行表决。
不仅如此,作为国王他也会亲临北方议会,观摩北方议会召开的过程。并且从中筛选那些“杰出”的议员进行封赐,让他们参与到国家上层行政事务的管理之中以示恩典。例如之前的北方诸省联合舆论管制以及皇家骑警设立等事关整个国王控制区民政事务的议案,都是通过这种方式来表决通过的。
从某种程度上来说,王权已经完成了对三级会议的肢解。至少是在北方将三级会议之中的各个阶层初步分离开来,通过分化和拉拢,使得他们无心聚集在一起讨论如何对抗王权。至少在目前看来,这种方式并没有存在什么问题与较大的隐患,至于小的隐患,在陆逸的眼中这个世界遍地都是小的隐患。
实际上这个国家最大的问题,并非是当初三级会议所讨论的财政以及税赋问题,财政一级赋税问题只是一个导火索,点燃的是这个国家的新兴阶层对国家权力的分享方式不满的问题。就像所有的底层的员工都会抱怨无能的上司究竟有什么理由尸位素餐一样,但是只要给他们展示一种向上升迁的路径,让他们明白自己也能够通过这种方式得到升迁并分享权力,那么他们自然不会再有什么心思将时间浪费在抱怨上。
事实也证明了他们对于这种权力的分享很满意,在地方时,他们可以通过贿选或者是真才实学获得他人的认可,以代表他们所在的地区参加国王下令召开的北方议会。当然,到了北方议会,他们也可以通过贿赂或者是真才实学获得议会以及国王的认可,最终接受国王的封赏。但是,到了这个层面,想要贿赂各地的议员可不是一件容易的事情。
这些议员在得到认可之后通常会在国王那残缺不全的政府里获得一个职位,或者是其他地区的总督府或是内阁之中某个部门谋得一个职位,而且通常这些职位都不会太低,现在在王权政府里有着大把这样的职位。当然,得到这些任命也将使得他们从北方议会之中离开,但是他们的事例也将被北方议会的诸多议员们带回到各地,使得下一次北方议会议员的角逐变得更加激烈。
事实上,对于现在巴黎的国民公会来说。这个北方议会要比王权本身更令他们痛恨。国民公会之中也有不少的议员来自于北方,在他们眼中,留在北方的那些同乡都是在才能上被他们甩了几十条街的饭桶。否则的话,当初又怎么会是他们被选为三级会议的代表来到巴黎,而不是那些留在北方的同乡?
而现在,他们却要看着那些饭桶同乡像他们一样参与国家事务,并且得到货真价实的爵位,供职于国王的政府之中。所以,他们将这种嫉妒视为自己对万恶**制度的义愤与憎恨,并决定彻底推翻王权。当然,在做这件事之前,他们还有着更重要的事情要做,那就是清理掉国民公会之中那些阻止他们这么做的温和派。
巴黎的国民公会想要在他们内部之中清理谁,陆逸自然是顾不上。陆逸现在关心的是自己这个王国的内阁机构,现在简陋的最高权利机构让陆逸很怀疑自己是不是一个中世纪黑暗时代的君王,凭借自己对某位近臣的一两句话来治理这个王国。因为即便是前世一个大公司的中层建筑,组织结构都比现在这个所谓的政府复杂得多止末白马怕青牛(GL)全文阅读。相比起相对稳固以及完善的地方来说,这样的国家上层权利机构实在是太不像样了。
所以,在那些路易十六国王时期的诸位内阁大臣来到雷恩之前,陆逸先把这个王国王国内阁职务梳理了一遍。
宰相:这个职务不用多想,国王一人之下,王国万人之上,自从路易十四国王废除这个职务以来至今依然没有恢复,同样,陆逸现在也不打算再设立这个职务。但是不排除未来这个王国能够有序运转的时候他需要有人来担任这一内阁之首的职务。
财政大臣:王国四大国务大臣之一,目前的王国首席大臣,主管王国经济、财政以及金融事务。财政大臣负责管理国王的财政部。随着路易十四国王以来越来越被重视的王国经济以及财政规划,财政大臣现在已经名符其实的位列王国四大臣之首。现在由斐扬派的克劳德?安托万担任。
掌玺大臣:王国四大国务大臣之一,负责保管国玺和起草、颁发各种政府文件,原本为旧时代王国的首席大臣,因为一直以来他都是王国最高权力的象征,国玺的掌管人。所有重要的政府法令、条约、议会宣召令、国王赏赐令、委任书、特许状,均由其拟定和颁行,都必须加盖国玺才能生效。现在由巴朗登担任
内政大臣:王国四大国务大臣之一,掌管王国的内政、建筑、制造以及民众事务,目前由于圣普列斯特伯爵担任。
外交大臣:王国四大国务大臣之一,顾名思义,负责王国的所有对外事务,并作为一个王国的对外代表进行各种外事活动,目前由阿尔芒?马克?孔德担任。
陆军大臣:负责王国陆军相关行政事务,目前由布罗伊公爵担任。
海军大臣:负责王国海军相关行政事务,目前由安托万?弗兰索瓦担任。
殖民地大臣:又称为海洋总督,王国海外殖民地相关事务,经常会由王国海军大臣兼任,目前由亨利?德?卢泽恩男爵担任。
司法大臣:负责王国律法的颁发、执行与修改,通常会兼任最高法官,但是随着立法权转移至议会,此职位如今只负责贯彻法律的执行。目前由弗兰索瓦?迪波尔担任。
警察部长:负责王国警察相关事务,但不能直接管理王国各个行省的警察部门,此职务通常兼任巴黎警察局长,直接管理巴黎警察部门。目前由马里?路易担任。
宫廷总管:负责凡尔赛宫廷的大小事务。目前由亨利?德?罗汉亲王担任。
虽然在陆逸看来,太多的部门会导致一个国家部门过多且管理职权重复,但是这个时代的内阁部门也实在是太少了一些。而且一个内政大臣所掌管的内政部需要署理的事务也太多,最起码也应该将农业、工业、商务、教育、卫生、交通这些职权明确的部门给分离出来。然后再加上一个陆逸另有它用的妇女、儿童及家庭事务部,这样才能够组成一个王国的正常职权部门,保证这个王国有效的进行运转。
在这些具有明显新时代需求的内阁部门,陆逸更想任命一批出自北方议会的优秀议员。一来是王国的确需要这些新的部门才能够更加有效的运转。二来也是在向整个王国表明,新的国家权利组成符合这个国家精英阶层的需求。而对于这些新的内阁部门是否设定的问题,还是新内阁大臣的人选,陆逸都将其交由国王宣召召集的北方议会进行表决。陆逸相信他们也不会反对这些新内阁部门的设立。
不过,在此之中有一个部门例外,那就是“妇女、儿童及家庭事务部”。陆逸不太确定北方议会是否会允许这个部门诞生,所以这个部门将直接由国王以诏书的形式产生。而且这个部门的内阁大臣任命也将同样由国王来决定。这不仅是在向北方议会宣示王权的权威性,以免他们得意忘形。也是因为陆逸在想到这个部门的时候,准备了一个对付巴黎国民公会的计策。搭配这次北方议会的结果,陆逸相信一定能够给巴黎的国民公会予以重创,让他从自我疯狂之中走向自我灭亡。所以,陆逸不能把是否建立这个部门的决定权交给北方议会。
在大诺曼底地区,陆逸将军队驻扎在各个省份,并且定期调动驻扎。就像过去路易十四国王所任命的各个省长那样,避免国王的军队被地方士绅渗透,为地方议会服务。而定期驻扎的国王军队又能够保证国王对这些地区拥有足够的威慑力,从而将地方议会从全国性的国民议会体系之中彻底的分离出来,保证国民议会方面无法在国王控制地区建立起行政体系炮王。而这些地区的地方议会,陆逸也没有剥夺他们的权利。陆逸给予他们权力选出地区行政事务官员,也就是省长。但是地区军事事务则由国王直接委派的军事长官,也就是总督来决定。
这些事关地区行政事务的决定全部都是以行省作为单位来执行的,也就是类似把布列塔尼公爵领大区分为莫尔比昂省、阿摩尔滨海省、菲尼斯泰尔省、伊勒-维莱讷省和下卢瓦尔省,这些省份实际上所占的面积以及作用仅仅是相当于前世中国的地级市而已。然后再以这些省份下的几个主要城市雷恩、布雷斯特、南特、圣布里厄以及瓦纳为基础单位进行议会表决。在其他几个国王控制的大区陆逸也是遵循着这种方式,尽量地分散地方议会,避免地方议会产生太大的能量。
当然,除了让大诺曼底地区的人们明白过度民主的害处之外,陆逸也没有忘记向大诺曼底地区的人展示一下所谓“秩序的民主”,在一些有把握的事情或者是已经与大诺曼底地区地方议会形成普遍认知的事务上,陆逸会以国王的名义宣召大诺曼底地区各地的民选议员组成北方议会进行表决。
不仅如此,作为国王他也会亲临北方议会,观摩北方议会召开的过程。并且从中筛选那些“杰出”的议员进行封赐,让他们参与到国家上层行政事务的管理之中以示恩典。例如之前的北方诸省联合舆论管制以及皇家骑警设立等事关整个国王控制区民政事务的议案,都是通过这种方式来表决通过的。
从某种程度上来说,王权已经完成了对三级会议的肢解。至少是在北方将三级会议之中的各个阶层初步分离开来,通过分化和拉拢,使得他们无心聚集在一起讨论如何对抗王权。至少在目前看来,这种方式并没有存在什么问题与较大的隐患,至于小的隐患,在陆逸的眼中这个世界遍地都是小的隐患。
实际上这个国家最大的问题,并非是当初三级会议所讨论的财政以及税赋问题,财政一级赋税问题只是一个导火索,点燃的是这个国家的新兴阶层对国家权力的分享方式不满的问题。就像所有的底层的员工都会抱怨无能的上司究竟有什么理由尸位素餐一样,但是只要给他们展示一种向上升迁的路径,让他们明白自己也能够通过这种方式得到升迁并分享权力,那么他们自然不会再有什么心思将时间浪费在抱怨上。
事实也证明了他们对于这种权力的分享很满意,在地方时,他们可以通过贿选或者是真才实学获得他人的认可,以代表他们所在的地区参加国王下令召开的北方议会。当然,到了北方议会,他们也可以通过贿赂或者是真才实学获得议会以及国王的认可,最终接受国王的封赏。但是,到了这个层面,想要贿赂各地的议员可不是一件容易的事情。
这些议员在得到认可之后通常会在国王那残缺不全的政府里获得一个职位,或者是其他地区的总督府或是内阁之中某个部门谋得一个职位,而且通常这些职位都不会太低,现在在王权政府里有着大把这样的职位。当然,得到这些任命也将使得他们从北方议会之中离开,但是他们的事例也将被北方议会的诸多议员们带回到各地,使得下一次北方议会议员的角逐变得更加激烈。
事实上,对于现在巴黎的国民公会来说。这个北方议会要比王权本身更令他们痛恨。国民公会之中也有不少的议员来自于北方,在他们眼中,留在北方的那些同乡都是在才能上被他们甩了几十条街的饭桶。否则的话,当初又怎么会是他们被选为三级会议的代表来到巴黎,而不是那些留在北方的同乡?
而现在,他们却要看着那些饭桶同乡像他们一样参与国家事务,并且得到货真价实的爵位,供职于国王的政府之中。所以,他们将这种嫉妒视为自己对万恶**制度的义愤与憎恨,并决定彻底推翻王权。当然,在做这件事之前,他们还有着更重要的事情要做,那就是清理掉国民公会之中那些阻止他们这么做的温和派。
巴黎的国民公会想要在他们内部之中清理谁,陆逸自然是顾不上。陆逸现在关心的是自己这个王国的内阁机构,现在简陋的最高权利机构让陆逸很怀疑自己是不是一个中世纪黑暗时代的君王,凭借自己对某位近臣的一两句话来治理这个王国。因为即便是前世一个大公司的中层建筑,组织结构都比现在这个所谓的政府复杂得多止末白马怕青牛(GL)全文阅读。相比起相对稳固以及完善的地方来说,这样的国家上层权利机构实在是太不像样了。
所以,在那些路易十六国王时期的诸位内阁大臣来到雷恩之前,陆逸先把这个王国王国内阁职务梳理了一遍。
宰相:这个职务不用多想,国王一人之下,王国万人之上,自从路易十四国王废除这个职务以来至今依然没有恢复,同样,陆逸现在也不打算再设立这个职务。但是不排除未来这个王国能够有序运转的时候他需要有人来担任这一内阁之首的职务。
财政大臣:王国四大国务大臣之一,目前的王国首席大臣,主管王国经济、财政以及金融事务。财政大臣负责管理国王的财政部。随着路易十四国王以来越来越被重视的王国经济以及财政规划,财政大臣现在已经名符其实的位列王国四大臣之首。现在由斐扬派的克劳德?安托万担任。
掌玺大臣:王国四大国务大臣之一,负责保管国玺和起草、颁发各种政府文件,原本为旧时代王国的首席大臣,因为一直以来他都是王国最高权力的象征,国玺的掌管人。所有重要的政府法令、条约、议会宣召令、国王赏赐令、委任书、特许状,均由其拟定和颁行,都必须加盖国玺才能生效。现在由巴朗登担任
内政大臣:王国四大国务大臣之一,掌管王国的内政、建筑、制造以及民众事务,目前由于圣普列斯特伯爵担任。
外交大臣:王国四大国务大臣之一,顾名思义,负责王国的所有对外事务,并作为一个王国的对外代表进行各种外事活动,目前由阿尔芒?马克?孔德担任。
陆军大臣:负责王国陆军相关行政事务,目前由布罗伊公爵担任。
海军大臣:负责王国海军相关行政事务,目前由安托万?弗兰索瓦担任。
殖民地大臣:又称为海洋总督,王国海外殖民地相关事务,经常会由王国海军大臣兼任,目前由亨利?德?卢泽恩男爵担任。
司法大臣:负责王国律法的颁发、执行与修改,通常会兼任最高法官,但是随着立法权转移至议会,此职位如今只负责贯彻法律的执行。目前由弗兰索瓦?迪波尔担任。
警察部长:负责王国警察相关事务,但不能直接管理王国各个行省的警察部门,此职务通常兼任巴黎警察局长,直接管理巴黎警察部门。目前由马里?路易担任。
宫廷总管:负责凡尔赛宫廷的大小事务。目前由亨利?德?罗汉亲王担任。
虽然在陆逸看来,太多的部门会导致一个国家部门过多且管理职权重复,但是这个时代的内阁部门也实在是太少了一些。而且一个内政大臣所掌管的内政部需要署理的事务也太多,最起码也应该将农业、工业、商务、教育、卫生、交通这些职权明确的部门给分离出来。然后再加上一个陆逸另有它用的妇女、儿童及家庭事务部,这样才能够组成一个王国的正常职权部门,保证这个王国有效的进行运转。
在这些具有明显新时代需求的内阁部门,陆逸更想任命一批出自北方议会的优秀议员。一来是王国的确需要这些新的部门才能够更加有效的运转。二来也是在向整个王国表明,新的国家权利组成符合这个国家精英阶层的需求。而对于这些新的内阁部门是否设定的问题,还是新内阁大臣的人选,陆逸都将其交由国王宣召召集的北方议会进行表决。陆逸相信他们也不会反对这些新内阁部门的设立。
不过,在此之中有一个部门例外,那就是“妇女、儿童及家庭事务部”。陆逸不太确定北方议会是否会允许这个部门诞生,所以这个部门将直接由国王以诏书的形式产生。而且这个部门的内阁大臣任命也将同样由国王来决定。这不仅是在向北方议会宣示王权的权威性,以免他们得意忘形。也是因为陆逸在想到这个部门的时候,准备了一个对付巴黎国民公会的计策。搭配这次北方议会的结果,陆逸相信一定能够给巴黎的国民公会予以重创,让他从自我疯狂之中走向自我灭亡。所以,陆逸不能把是否建立这个部门的决定权交给北方议会。