第69章 新税制
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听了朱慈炫的话，众臣尽皆动容，这可不仅仅动缙绅，还要动皇室。
历经两百多年分封和繁衍，记载于玉牒的皇室，已达十六万之众，无论是朝廷还是百姓，皆不堪重负。
再加藩王与官员勾结，禄米基本被爵位高的瓜分，低层皇室成员很难得到禄米，甚至比普通百姓都苦。
迁移陕地无营生皇族，一则给他们一条活路，另一则是弥补目前人才不足之困。
皇室迟早要动，这是朱慈炫与重臣的共识，但得看时机。
钱财如今算是不少，但做为政权强力后盾的军队，尤其是精锐卫队数量，目前尚嫌不足。
孙承宗有些忧虑道：“陛下，若是仅动皇室，缙绅应乐见其成，但与皇室有瓜葛的缙绅不少，阻力恐怕极大。”
“陛下，如今的皇室不过……不过……”
首次议事，毕自严有点放不开，朱慈炫温和地笑道：“不过是圈养的猪嘛。严卿，就事议事，不必顾虑。”
毕自严呵呵笑笑，接着说：“他们既无雄才大略，又无士绅追随，断难成事。只要解决孙大人之担忧，实现陛下设想，粮食对大明的困扰将降许多。”
只说粮，没说钱，更没说田产。
朱慈炫明白，他们都不赞成按大明律处置，而这是收获最巨大，也是他希望得到支持的。
在他犹豫间，袁可立劝道：“陛下，您继位不过月余，对朝政、国策的调整，已是历代先皇所不敢想象。臣以为，还得坚持之前策略，先把基础打好，稳扎稳打，切不可冒进。”
“陛下，袁大人建言，臣也以为然。”孙承宗说到这里，语气陡地一转，“当然，缙绅偷逃田赋，还是得惩罚，只是力度得适当。”
知道他们已达成共识，应该是最稳妥之策，朱慈炫有自知之明，便接口问道：“什么样的力度，才是最适当的？”
听他一问，众臣明显松口气。
孙承宗奏道：“陛下，田产不宜罚没，但可罚些钱粮。如此，可将处置缙绅的影响降到最低。”
就这么一点收获，朱慈炫显然不甘心，轻皱眉头，思索一番，又问：“那其它藩王呢？”
“陛下，可派都察院御史，全面清查藩王接受投献之事，视情况处置皇室，也可再罚没些钱粮。”
嘿，这些文官，对缙绅都网开一面，对皇室倒不留情。
心里吐完槽，朱慈炫又问高时明：“高伴伴，你怎么看？”
高时明心中也有定见，见问便回答：“陛下，廉政公署可介入，允许犯事缙绅议罪。”
孙承宗立马劝诫道：“陛下，惩处不宜过重。”
“孙大人，议罪嘛，自然是双方都能接受的，不存在重不重。”高时明听得出，哪怕有圣明的陛下在，这些文臣对内臣、厂卫依然有偏见，所以语气也不怎么客气。
孙承宗干笑一声，随即追问道：“那高公公如何把握这个度呢？”
“孙大人，田产自投献之日起计，补交田赋，并处以两三成的处罚，这不过分吧？”
明朝田赋，加上徭役和摊派，比例大致是产出的十分之一，税负为历代最轻。
但由于皇室、勋贵、官绅不纳税，税负都摊到百姓身上，他们的负担才变得沉重。
对缙绅来说，没有摊派，这点税负加处罚，肉痛是肉痛，但不至于伤筋动骨。
孙承宗点头认可，袁可立也跟着点头。
朱慈炫却是不满意，这种无足轻重的处罚，岂不便宜他们，所以并没吭声。
高时明见状，便继续道：“廉政公署要他们签署承诺书，每年向公署申报田产、商铺、工场及矿山等收入，按大明税律向公署完税。”
“高公公，征税应由户部管辖，廉政公署岂可越疽代苞？”毕自严还没进入自己角色，仍是老思维。
袁可立笑道：“景会，廉政公署负责审核，征税自然是你财政部的事。”
“若户部有异议呢？”
朱慈炫回答这个问题：“毕卿，朕设财政部，就是征收户部征不到的赋税。大明缙绅未纳税多得是，他们有异议，尽管去征好了。”
“臣……”毕自严有些尴尬。
朱慈炫无所谓地挥手打断他请罪之言，笑道：“毕卿，议事就该说出自个见解，无须顾虑对错，更无罪可请。”
毕自严谢一声，随后问道，“陛下，内务府产业庞大，日后需不需要征税？”
对这个问题，朱慈炫早跟褚宪章通过气，税收制度要逐渐规范起来，内务府的产业自然要做个表率。
他毫不犹豫地回道：“当然要征，还得按新税制征。但所征赋税，由财政部单独设金库管理收支，而不是交给户部。”
“新税制？”毕自严眉头轻皱，眼神有些忧虑。
朱慈炫就简单地介绍：“商业按销售收入6%计征；生产行业按销售收入10%计征；矿业开采行业等同生产行业，但加征资源税，至少6%。目前盐业资源税为10%。”
其他几位大臣还好，见怪不怪。
毕自严却是听得目瞪口呆，皇家征税本就够震憾了，而且还是前所未有的税制。
尤其是资源税，让他想起被历朝大臣所反对的矿税。
而朱慈炫介绍完，就下旨道：“毕卿，税制是朕制定的，还很粗糙，由卿来完善，包括税率是否合适，还有什么税需单独列征的？”
毕自严点点头，随后又担忧道：“陛下可了解，万历矿税之争？”
“不就是与民争利吗？”朱慈炫不屑地耻笑道，“毕卿放心，要是有谁胆敢蒙蔽朕，朕不介意再组个大明教化钦差团。”
所谓的“与民争利”，本质上是士大夫与皇权之争。
面对大臣气势汹汹，万历和天启躲在宫中不出，但朱慈炫绝对要用铁血手段，狠狠打击士大夫。
“景会，不必多虑，陛下行事向来有分寸。目前只在内务府实行，时机成熟才会全面推行。”
孙承宗打圆场，实际也怕朱慈炫又捞过界，欲以一言界定。
朱慈炫笑笑，道：“孙卿，只要士绅、巨商不逼迫，朕自然暂时会与他们相安无事的。”
他也表明自己态度，即便时机不成熟，他也不会接受逼迫，更不会害怕对抗。
“陛下圣明。”
乾清宫书房内，众臣纷纷称颂。
听了朱慈炫的话，众臣尽皆动容，这可不仅仅动缙绅，还要动皇室。
历经两百多年分封和繁衍，记载于玉牒的皇室，已达十六万之众，无论是朝廷还是百姓，皆不堪重负。
再加藩王与官员勾结，禄米基本被爵位高的瓜分，低层皇室成员很难得到禄米，甚至比普通百姓都苦。
迁移陕地无营生皇族，一则给他们一条活路，另一则是弥补目前人才不足之困。
皇室迟早要动，这是朱慈炫与重臣的共识，但得看时机。
钱财如今算是不少，但做为政权强力后盾的军队，尤其是精锐卫队数量，目前尚嫌不足。
孙承宗有些忧虑道：“陛下，若是仅动皇室，缙绅应乐见其成，但与皇室有瓜葛的缙绅不少，阻力恐怕极大。”
“陛下，如今的皇室不过……不过……”
首次议事，毕自严有点放不开，朱慈炫温和地笑道：“不过是圈养的猪嘛。严卿，就事议事，不必顾虑。”
毕自严呵呵笑笑，接着说：“他们既无雄才大略，又无士绅追随，断难成事。只要解决孙大人之担忧，实现陛下设想，粮食对大明的困扰将降许多。”
只说粮，没说钱，更没说田产。
朱慈炫明白，他们都不赞成按大明律处置，而这是收获最巨大，也是他希望得到支持的。
在他犹豫间，袁可立劝道：“陛下，您继位不过月余，对朝政、国策的调整，已是历代先皇所不敢想象。臣以为，还得坚持之前策略，先把基础打好，稳扎稳打，切不可冒进。”
“陛下，袁大人建言，臣也以为然。”孙承宗说到这里，语气陡地一转，“当然，缙绅偷逃田赋，还是得惩罚，只是力度得适当。”
知道他们已达成共识，应该是最稳妥之策，朱慈炫有自知之明，便接口问道：“什么样的力度，才是最适当的？”
听他一问，众臣明显松口气。
孙承宗奏道：“陛下，田产不宜罚没，但可罚些钱粮。如此，可将处置缙绅的影响降到最低。”
就这么一点收获，朱慈炫显然不甘心，轻皱眉头，思索一番，又问：“那其它藩王呢？”
“陛下，可派都察院御史，全面清查藩王接受投献之事，视情况处置皇室，也可再罚没些钱粮。”
嘿，这些文官，对缙绅都网开一面，对皇室倒不留情。
心里吐完槽，朱慈炫又问高时明：“高伴伴，你怎么看？”
高时明心中也有定见，见问便回答：“陛下，廉政公署可介入，允许犯事缙绅议罪。”
孙承宗立马劝诫道：“陛下，惩处不宜过重。”
“孙大人，议罪嘛，自然是双方都能接受的，不存在重不重。”高时明听得出，哪怕有圣明的陛下在，这些文臣对内臣、厂卫依然有偏见，所以语气也不怎么客气。
孙承宗干笑一声，随即追问道：“那高公公如何把握这个度呢？”
“孙大人，田产自投献之日起计，补交田赋，并处以两三成的处罚，这不过分吧？”
明朝田赋，加上徭役和摊派，比例大致是产出的十分之一，税负为历代最轻。
但由于皇室、勋贵、官绅不纳税，税负都摊到百姓身上，他们的负担才变得沉重。
对缙绅来说，没有摊派，这点税负加处罚，肉痛是肉痛，但不至于伤筋动骨。
孙承宗点头认可，袁可立也跟着点头。
朱慈炫却是不满意，这种无足轻重的处罚，岂不便宜他们，所以并没吭声。
高时明见状，便继续道：“廉政公署要他们签署承诺书，每年向公署申报田产、商铺、工场及矿山等收入，按大明税律向公署完税。”
“高公公，征税应由户部管辖，廉政公署岂可越疽代苞？”毕自严还没进入自己角色，仍是老思维。
袁可立笑道：“景会，廉政公署负责审核，征税自然是你财政部的事。”
“若户部有异议呢？”
朱慈炫回答这个问题：“毕卿，朕设财政部，就是征收户部征不到的赋税。大明缙绅未纳税多得是，他们有异议，尽管去征好了。”
“臣……”毕自严有些尴尬。
朱慈炫无所谓地挥手打断他请罪之言，笑道：“毕卿，议事就该说出自个见解，无须顾虑对错，更无罪可请。”
毕自严谢一声，随后问道，“陛下，内务府产业庞大，日后需不需要征税？”
对这个问题，朱慈炫早跟褚宪章通过气，税收制度要逐渐规范起来，内务府的产业自然要做个表率。
他毫不犹豫地回道：“当然要征，还得按新税制征。但所征赋税，由财政部单独设金库管理收支，而不是交给户部。”
“新税制？”毕自严眉头轻皱，眼神有些忧虑。
朱慈炫就简单地介绍：“商业按销售收入6%计征；生产行业按销售收入10%计征；矿业开采行业等同生产行业，但加征资源税，至少6%。目前盐业资源税为10%。”
其他几位大臣还好，见怪不怪。
毕自严却是听得目瞪口呆，皇家征税本就够震憾了，而且还是前所未有的税制。
尤其是资源税，让他想起被历朝大臣所反对的矿税。
而朱慈炫介绍完，就下旨道：“毕卿，税制是朕制定的，还很粗糙，由卿来完善，包括税率是否合适，还有什么税需单独列征的？”
毕自严点点头，随后又担忧道：“陛下可了解，万历矿税之争？”
“不就是与民争利吗？”朱慈炫不屑地耻笑道，“毕卿放心，要是有谁胆敢蒙蔽朕，朕不介意再组个大明教化钦差团。”
所谓的“与民争利”，本质上是士大夫与皇权之争。
面对大臣气势汹汹，万历和天启躲在宫中不出，但朱慈炫绝对要用铁血手段，狠狠打击士大夫。
“景会，不必多虑，陛下行事向来有分寸。目前只在内务府实行，时机成熟才会全面推行。”
孙承宗打圆场，实际也怕朱慈炫又捞过界，欲以一言界定。
朱慈炫笑笑，道：“孙卿，只要士绅、巨商不逼迫，朕自然暂时会与他们相安无事的。”
他也表明自己态度，即便时机不成熟，他也不会接受逼迫，更不会害怕对抗。
“陛下圣明。”
乾清宫书房内，众臣纷纷称颂。