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第五百六十二章 圣谕

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    然而,此刻的周道登,神情依旧是那么的平静而镇定,隐隐间,脸上还挂着淡淡的笑意,显得是那么的从容而自信,并未被来道宗给难住。

    “三位大人,你们先看看这个~”

    说话之间,周道登顺手从旁边的一摞折子中取出一本,动作显得是那么的熟练,伸手将折子递给三人的过程中,看到来道宗有一些犹疑地接过折子,连同杨景辰和刘鸿训,都是满脸的迟疑之色,目光齐刷刷的看向那本奏折,金黄色的外包装,使得三人的心脏就是一阵急剧收缩,有着莫名的窒息感,又有一丝好奇油然而生。

    圣谕,那是皇上的圣谕,还是非常特殊的圣谕,非重要而机密之事,绝不会用这种样式的圣谕,重要性不言自明,意义更是深远。

    在来道宗接过折子的过程中,似乎感受到了三人的那种迫切地好奇之意,,不等他们开口询问,周道登再次开口了。

    “自宣德三年以后,大明统分为两京、十三布政司,现在算来,要是朝廷再废除两京制的话,就要变为一京、十六布政司,而且,如果按照朝廷在辽东实行的吏制改革,三司的主政官全都被定为正二品的品级,如此一来的话,地方的职缺之中,一下子就多出了至少九个的正二品职位。”

    “三位大人,你们现在所看的这份圣谕,乃是皇上对大明疆域的重新划分,在以前的基础之上,将过往的两京十三道,化为一京二十道,其中的湖广和陕西被一分为二,分别改为湖南道和湖北道,以及陕西道和甘肃道。”

    “正如你们所看到的那样,另外多出的五个,除了台湾道和辽东道以外,分别是江苏道、河北道和安徽道,一下子多出了七道,莫说足以安置南京的那些同僚,绰绰有余,就是再多一些,也不会有任何的紧张。”

    ......

    渐渐地,随着周道登侃侃而谈的讲述,屋子里的气氛再次发生了转变,变得轻松了许多,而来道宗三人也早就看完了圣谕里面的内容,注意力更是随之发生了转移。

    毫无疑问,一下子多出了七个道(省),仅就三司而言,大明就多出了至少二十一个正二品的职缺,在其他地方,尽管还未推行辽东的那种吏制改革,但也是在可以预期的日期之内,不会太远。

    何况,都指挥使和承宣布政使,不管怎么说,还分别是正二品和从二品的官职,一下子多出了这么多道,也足以安置南京的那些高级官员了。

    毕竟,正二品和从二品的官职,大明本就少,何况是作为陪衬的存在,南京的中央机构不过是一个摆设,又怎么可能有那么多的正二品和从二品的官员?

    因此,想通了这一点的来道宗,自然不会再关心如何安置那些南京同僚,如若安之不当而引起的小骚乱的事情了,而是震撼于手谕里面的内容。

    确切的来讲,而是河北道的存在!

    以往之时,大明实行两京制,而在两京的地方以及周边直隶,从未有过承宣布政使司和提刑按察使司,所有的行政与军事,都是直接由朝廷管辖,并未有三司这样的地方衙门。

    毫无疑问,随着两京制的废除,在南京以及周边,增设“道”这一地方官职,无可争议,并没有什么。

    然而,顺天府可是不同于应天府,乃是京师所在,乃是真正的中央机构的集中之地,又怎么可能像应天府那般,也设置“道”的存在。

    否则的话,在顺天府以及周边直隶,一旦设置三司,将京师的中央机构置于何等境地?

    想到即做到,脑海里刚刚浮现出这个念头,周道登的话音刚落,来道宗就迫不及待的问道:“周阁老,看圣谕里面的意思,难道也要在顺天府设道?”

    显然,不仅是来道宗意识到这个问题,就在这个时候,不等周道登作出回应,刘鸿训紧跟着说道:“阁老,如果也设置什么河北道的话,就会与京城的衙门出现权力重叠,即便以朝廷的政令为主,但河北道的三司又如何行使他们的权力呢?”

    杨景辰紧随其后,也说出了这方面的担心。

    “是啊,如此一来的话,从地方层面上来看,京师归三司管辖,就连皇城,甚至于紫禁城,也成了河北道的管辖之地;若是从朝廷方面来看,河北道的三司又归六部统属,受御史台监督。”

    “三位大人,你们多虑了,恐怕是有所误会,没有完全明白圣谕里面的内容。”

    然而,周道登依旧很平静,还是那副风轻云淡的模样,犹如无动于衷一般,看着三人一脸凝重的表情,忧心忡忡的样子,回答的却是那么的轻松,给人一种搪塞的感觉。

    不过,不等来道宗接话,周道登再次开口了,一下子挡住了三人的话语。

    “圣谕里面所载的河北道,并不包括顺天府,而顺天府将会成为犹如直隶州般的存在,直接由朝廷统辖,因此,自然而然地,也就不存在大家担心的这些诸如此类的问题。”

    “不过,顺天府的范围也会有所缩减,将会有几个州被划出去,成为河北道的直隶州,而不归任何的府管辖。比如密云、营州、兴州等地。”

    “因此,所谓的河北道,也就是由顺天府的部分州以及顺天府附近的州府组成,顺天府的架构依旧不变,相对于各道,还是独立而超然的存在,只受朝廷直接统属,而不算是地方政府。”

    在这一刻,来道宗等人听得连连点头的同时,脸上的担忧之色早就消失的无影无踪,神情缓和了许多,脑海里更是浮现出了那么一副画面,疆域被不断削减的顺天府,位于河北道的中心偏北的位置,而京城就在顺天府的正中心。

    毫无疑问,一旦设置河北道,在二十个道之中,差不多与河南一样大,仅就面积而言。

    由此及彼,随着思绪的打开,不管是周道登,还是刘鸿训三人,都想到了更多,更远,更深。

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