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第787章 从市舶司向海关进化
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青龙寺位于吴淞口，始建于唐天宝年间，曾是江南名刹，规模最大时，寺房高达五千多间。
随着上海港的没落，加之朱明王朝限制佛教，此时的青龙寺，早就不复往日风光。
云逍一行在青龙寺中用了斋饭，然后来到禅房休息。
禅房中没有椅子、凳子，云逍盘坐在蒲团上，感到浑身的不自在。
在一旁服侍的柳如是见了，忍不住抿嘴笑了，他有时候不像是道士，反倒像是孙猴子。
青龙寺的僧人端来茶水，柳如是准备取来尝一口，当然不是要品尝茶水，而是防止有人伺机下毒。
云逍抢先端起茶盏喝了一口。
然后他低声说道：“我的命没那么金贵，更不用自己的女人为我试毒。”
云真人当然怕死，可在这年头，想要在茶水里下毒……这是历史文，又不是玄幻或是武侠，哪有什么无色无味的毒药？
柳如是恨不得上前咬他一口，这个小男人，咋就这么招人爱呢？
李标等官员装作什么都没看到，心中却是暗笑，云真人到底是年少，这种场合居然跟侍妾打情骂俏。
云逍放下茶盏，正要开口，乙邦才进来禀报，徐孚远等松江士绅、富商前来求见。
孙传庭笑道：“松江府的富绅们，都坐不住了啊！”
“上海港扩建，耗资巨大，朝廷根本拿不出这么多的银子，华允诚等外地商贾也吃不下，正是需要本地富绅投银子进去。”
“松江府的富绅，一个个精明似鬼，不见到利益，是不会轻易拿出银子来投资。”
“今日居然主动要投银子，还是云真人高明，描绘的广阔蓝图，让他们全都急红了眼。”
毕自严捋着胡须一阵大笑。
“见到好处就上，哪有那么容易？”
云逍一声冷笑，朝乙邦才说道：“让他们等着。”
云真人是财神爷，却不是散财童子。
大把赚银子的机会，甚至是泼天的富贵都可以给。
但是以前吞了国家、百姓的东西，得乖乖吐出来再说。
这次可不光是要让松江府的权豪势族们，主动拿银子出来投资。
还要借此机会，彻底解决掉松江府的土地兼并问题。
否则等日后上海县成了大上海，整个松江府都成了其中的一部分。
这些手握数万、甚至是数十万亩良田的豪强们，岂不是个个都成了尾大不掉的巨鳄？
天底下哪有这样的好事情？
“海事难办吧？”
云逍见孙传庭皮肤晒的黝黑，面容清瘦。
眸子却是明亮而又有神，言谈举止干练，历史上的大明第一狠人，此时已经锋芒毕露。
云逍也知道孙传庭主持开海，承受的压力巨大。
大明此时只在闽、粤、浙三地开设了三处关口。
海事总督肩负重任，事情千头万绪。
若不是孙传庭能力出众，行事又雷厉风行，手腕强硬，很难在短时间内能有这样的成就。
“多谢云真人体恤。”
孙传庭拱手称谢，然后主动提起之前的话题：“云真人之前谈及海关，与市舶司有何不同？”
云逍点点头，“正要与你说这件事。”
李标、毕自严、张国维等官员，以及夏允彝、黄宗羲等人，全都竖起耳朵，聚精会神地听着。
大明开海之后，沿袭的还是宋元时期的市舶司，体制上明显跟不上形势，存在诸多的弊端。
海外贸易日益蓬勃，最大的掣肘正是体制的落后。
市舶司对外贸船舶的收税形式，有舶脚、收市、进奉三种。
舶脚，以船舶载重量收取进出口海税，其实也就是的商船吨税。
这是港口来往商船的基础税收形式。
收市，也就是对于一些刚需物资，到港后由市舶司收购，本质上是专买专卖。
进奉，也就是朝贡贸易。
大明的市舶司实行‘抽分制’。
各国商人到大明的口岸互市，名义上都是向皇帝朝贡，要从货物中抽取一部分当做贡品。
以前是抽取货物，如今变成征收税银。
市舶司征税，不仅没有一个正常税率，也没有常设的交易市场。
商船被抽解后的剩余货物，商人也无权直接出售，一律由市舶司招商发卖。
整体而言，如今大明的市舶制度比宋元略有改进，却依然是弊端重重。
就拿这个‘抽分制’来说。
这其中有多少可操作的空间？
官吏又怎么可能不上下其手？
最终朝廷少收，甚至是征收不到税银。
受到盘剥的商人，也没有多大的赚头。
因此很多海商宁愿冒险走私，也不愿走合法的途径。
至于市舶司管理上的混乱无序，就更不必说了。
大明现在开放海禁时间不长，还显示不出关税的重要作用。
关税，不仅关系到国家的主权和经济利益，是国家税收乃至国家财政的主要收入。
更是关系到一个国家的工农业稳定和发展。
因此云逍极为重视，今天特意给官员们上一课，引导大明的关税，从最原始的市舶司向海关进化。
“海关，不只是改一个名字，而是从管理体制、征税办法，予以全面的革新。”
“首先，取消朝贡制度，任何商船，只要不是违禁物品，都可以正常贸易，收取关税即可。”
“海关，只负责行政管理和征收关税两件事务，不直接参与贸易，这是海关与市舶司的本质区别。”
孙传庭与毕自严点点头。
明明是打开国门做贸易，却偏偏非得打着朝贡的名义，这不是死要面子吗？
市舶司既征收关税，又发卖商人的货物，这就给官吏创造了盘剥海商的机会。
将职能剥离开来，就可以杜绝官吏与牙商的勾结，保护海商的利益。
只要有利可图，海商们自然不会冒着杀头的风险去走私。
朝廷的财税也因此有了保障。
云逍接着娓娓道来：“海关的职能，也比市舶司更为细化、优化。”
“将海关分为征税和海务两大部门。”
“海务，负责船政和港务事宜。”
“征税，分为处理商人报关、征税（内班），巡水缉私（海班），以及查验过关商货（外班）。”
孙传庭听着听着，眼睛渐渐亮了起来。
这样的职能划分，可比市舶司要精细而又高明多了。
这难道也是科学？
青龙寺位于吴淞口，始建于唐天宝年间，曾是江南名刹，规模最大时，寺房高达五千多间。
随着上海港的没落，加之朱明王朝限制佛教，此时的青龙寺，早就不复往日风光。
云逍一行在青龙寺中用了斋饭，然后来到禅房休息。
禅房中没有椅子、凳子，云逍盘坐在蒲团上，感到浑身的不自在。
在一旁服侍的柳如是见了，忍不住抿嘴笑了，他有时候不像是道士，反倒像是孙猴子。
青龙寺的僧人端来茶水，柳如是准备取来尝一口，当然不是要品尝茶水，而是防止有人伺机下毒。
云逍抢先端起茶盏喝了一口。
然后他低声说道：“我的命没那么金贵，更不用自己的女人为我试毒。”
云真人当然怕死，可在这年头，想要在茶水里下毒……这是历史文，又不是玄幻或是武侠，哪有什么无色无味的毒药？
柳如是恨不得上前咬他一口，这个小男人，咋就这么招人爱呢？
李标等官员装作什么都没看到，心中却是暗笑，云真人到底是年少，这种场合居然跟侍妾打情骂俏。
云逍放下茶盏，正要开口，乙邦才进来禀报，徐孚远等松江士绅、富商前来求见。
孙传庭笑道：“松江府的富绅们，都坐不住了啊！”
“上海港扩建，耗资巨大，朝廷根本拿不出这么多的银子，华允诚等外地商贾也吃不下，正是需要本地富绅投银子进去。”
“松江府的富绅，一个个精明似鬼，不见到利益，是不会轻易拿出银子来投资。”
“今日居然主动要投银子，还是云真人高明，描绘的广阔蓝图，让他们全都急红了眼。”
毕自严捋着胡须一阵大笑。
“见到好处就上，哪有那么容易？”
云逍一声冷笑，朝乙邦才说道：“让他们等着。”
云真人是财神爷，却不是散财童子。
大把赚银子的机会，甚至是泼天的富贵都可以给。
但是以前吞了国家、百姓的东西，得乖乖吐出来再说。
这次可不光是要让松江府的权豪势族们，主动拿银子出来投资。
还要借此机会，彻底解决掉松江府的土地兼并问题。
否则等日后上海县成了大上海，整个松江府都成了其中的一部分。
这些手握数万、甚至是数十万亩良田的豪强们，岂不是个个都成了尾大不掉的巨鳄？
天底下哪有这样的好事情？
“海事难办吧？”
云逍见孙传庭皮肤晒的黝黑，面容清瘦。
眸子却是明亮而又有神，言谈举止干练，历史上的大明第一狠人，此时已经锋芒毕露。
云逍也知道孙传庭主持开海，承受的压力巨大。
大明此时只在闽、粤、浙三地开设了三处关口。
海事总督肩负重任，事情千头万绪。
若不是孙传庭能力出众，行事又雷厉风行，手腕强硬，很难在短时间内能有这样的成就。
“多谢云真人体恤。”
孙传庭拱手称谢，然后主动提起之前的话题：“云真人之前谈及海关，与市舶司有何不同？”
云逍点点头，“正要与你说这件事。”
李标、毕自严、张国维等官员，以及夏允彝、黄宗羲等人，全都竖起耳朵，聚精会神地听着。
大明开海之后，沿袭的还是宋元时期的市舶司，体制上明显跟不上形势，存在诸多的弊端。
海外贸易日益蓬勃，最大的掣肘正是体制的落后。
市舶司对外贸船舶的收税形式，有舶脚、收市、进奉三种。
舶脚，以船舶载重量收取进出口海税，其实也就是的商船吨税。
这是港口来往商船的基础税收形式。
收市，也就是对于一些刚需物资，到港后由市舶司收购，本质上是专买专卖。
进奉，也就是朝贡贸易。
大明的市舶司实行‘抽分制’。
各国商人到大明的口岸互市，名义上都是向皇帝朝贡，要从货物中抽取一部分当做贡品。
以前是抽取货物，如今变成征收税银。
市舶司征税，不仅没有一个正常税率，也没有常设的交易市场。
商船被抽解后的剩余货物，商人也无权直接出售，一律由市舶司招商发卖。
整体而言，如今大明的市舶制度比宋元略有改进，却依然是弊端重重。
就拿这个‘抽分制’来说。
这其中有多少可操作的空间？
官吏又怎么可能不上下其手？
最终朝廷少收，甚至是征收不到税银。
受到盘剥的商人，也没有多大的赚头。
因此很多海商宁愿冒险走私，也不愿走合法的途径。
至于市舶司管理上的混乱无序，就更不必说了。
大明现在开放海禁时间不长，还显示不出关税的重要作用。
关税，不仅关系到国家的主权和经济利益，是国家税收乃至国家财政的主要收入。
更是关系到一个国家的工农业稳定和发展。
因此云逍极为重视，今天特意给官员们上一课，引导大明的关税，从最原始的市舶司向海关进化。
“海关，不只是改一个名字，而是从管理体制、征税办法，予以全面的革新。”
“首先，取消朝贡制度，任何商船，只要不是违禁物品，都可以正常贸易，收取关税即可。”
“海关，只负责行政管理和征收关税两件事务，不直接参与贸易，这是海关与市舶司的本质区别。”
孙传庭与毕自严点点头。
明明是打开国门做贸易，却偏偏非得打着朝贡的名义，这不是死要面子吗？
市舶司既征收关税，又发卖商人的货物，这就给官吏创造了盘剥海商的机会。
将职能剥离开来，就可以杜绝官吏与牙商的勾结，保护海商的利益。
只要有利可图，海商们自然不会冒着杀头的风险去走私。
朝廷的财税也因此有了保障。
云逍接着娓娓道来：“海关的职能，也比市舶司更为细化、优化。”
“将海关分为征税和海务两大部门。”
“海务，负责船政和港务事宜。”
“征税，分为处理商人报关、征税（内班），巡水缉私（海班），以及查验过关商货（外班）。”
孙传庭听着听着，眼睛渐渐亮了起来。
这样的职能划分，可比市舶司要精细而又高明多了。
这难道也是科学？