第二千零八十二章 伤口会自然痊愈的
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其实这时候，韩艺也没有太多的功夫，去处理家庭方面的事，更加没有空去温泉庄园度假，虽然他成功的将武媚娘推上王座，但要是干的不好，那也是白搭，目前唐朝还面临着内忧外患，要知道武媚娘上位，可不是来享福的，有着很多很多的事等着她去办。
李治丧事。
战区的工作。
饥饿的百姓。
是继续推行羁縻制度，而是重新规划大唐的疆域，又怎么管理那些地方。
等等......。
事务已经是堆积如山啊。
而且这些可都是堆积已久的问题，还不能说一件件去解决，必须得同时解决，一件也拖不得，这其中困难又加大许多。
故此，两仪殿经常开会是通宵达旦，张文灌他们都有些熬不住，毕竟年纪大了。
李弘看到这一幕，暗自庆幸，这要是换成他，估计都会死在两仪殿，他肯定受不了，别说通宵，他若不休息足，一整天都会非常难受的，他突然想开了，十年就十年，一点也不觉得自己吃亏了。
首先，就是李治丧事怎么办？
商人现在是愿意给钱的，但他们的钱也是极其有限的，同时那边又要救助西北百姓，究竟是皇帝的葬礼重要，还是百姓的性命重要。
最终王玄道想了一个办法，咱们不走隆重路线，去走煽情路线。
就是请一群道士做法，什么人都不请，由百姓自主的将李治的棺材抬去陵墓，而且是以接力的方式，李治向来是以仁义著称，由天下百姓去送李治这最后一程，无疑是最为合适的，甚至是千古佳话，最为关键的是省钱，但是气氛绝对比隆重路线要好得多。
武媚娘最终采纳王玄道的建议，工部耗费三天三夜弄了一个一百人抬的棺材。
等到李治出殡那日，那气氛可是感动，沿途百姓激动往前涌，争着抢着要去为李治抬棺材，并且许多百姓都是沿途一直跟着，各种泪奔。
走的虽慢，但是日夜不停，百姓不断的接力，哪怕是晚上，大家也是举着火把，场面更是催人泪下。
就没有哪个皇帝这么深受百姓的爱戴。
这也创造一个记录，因为参与的人数达到二十万之多，这个记录必将会被载入史册，反而成为对于李治一生最好的褒奖。
要知道以往皇帝下葬，都是朝廷强制百姓去的，而这可都是百姓自愿的。
更加巧合的是，李治生平就不喜欢那些奢侈品，是一个有俭德的皇帝，那么大臣们就建议，弄一些李治平时用的生活用品就行，那些奢侈品就留着，别埋了，少府这么穷，别这么浪费了，那些奢侈品还能够抵押出不少钱来，故此李治的陪葬品就是非常普通的，不跟李世民一样，陪葬的都是金银珠宝，还有王羲之的画，整一个字，俗。
李治走得是高雅路线。
至于陪葬的人，武媚娘决定不安排人陪葬，但是却将李治身边的嫔妃、太监、宫女都给安排道陵墓边上的一个行宫里面，养着他们，但是不准他们离开那里。
这些人毕竟是李治身边的人，他们这些人知道很多事情，因此决不能轻易的放出去的，要么就将他们给杀了，要么就得留在宫中，如今是武媚娘当权，她怎么可能留着李治的那些嫔妃，没有杀她们，也都是因为她刚刚即位，不好意思大开杀戒，就选择养着她们。
那些人都还是感恩戴德。
至于在如何救济西北地区、吐谷浑地区的百姓，武媚娘当然是采纳的韩艺建议，就是利用民间商业来救助，其实也只能走这条路，因为国家暂时拿不出钱来，但是朝廷还是给予贷款优惠政策，就是让金行和元行放款给西北商人，朝廷帮助他们承担利息，其实韩艺给朝廷的利息是非常低的。
已是三更时分，但是两仪殿内兀自是灯火通明，这已经形成常态。
武媚娘有些郁闷的将手中的奏章扔在前面的案桌上，抱怨道：“这么多问题，且到处都需要要钱，就算我不眠不休，也无济于事，因为我根本拿不出这么多钱来。”
如果下面坐着很多人，她肯定不会发牢骚，如今下面只坐着一位大臣，就是韩艺。
“这不是你一直梦寐以求的么？”
韩艺站起身来，往边上走去，只见那边放着一张桌子，桌上上面有酒水和糕点，因为天天忙到这时候，这酒水、糕点都已经成为常备的。
武媚娘哼道：“这可是你强加于我的。”
“如果没有这么大的困难，你认为你能够坐上去，圣人云，天将降大任于斯人也......。”
不等他念完，武媚娘便道：“闭嘴！没读过书的田舍儿。”
韩艺丝毫不恼，反而呵呵笑着，端着两杯葡萄酒来到武媚娘身边，将一个酒杯递给过去，道：“先休息一下吧，疲惫的大脑只会让事情越变越糟的。”
武媚娘瞧了他一眼，接过酒杯来。
韩艺却直接坐在她身边。
武媚娘一愣，这龙榻边上岂容他人坐着，但也就是短暂的一愣神，她不但没有怒斥韩艺，反而主动靠在韩艺身上，目光呆滞的盯着手中的红酒杯。
女人在这方面还是不比男人，男人可以独自舔着伤口，但是女人在困难的时候，就还是需要依靠的，即便这个女人是武媚娘。
韩艺轻轻揽着着她，笑问道：“后悔呢？”
武媚娘淡淡道：“我很少后悔。”
韩艺微微笑道：“不用着急，问题会一步步解决的！”
武媚娘幽幽叹道：“那也得解决，如今问题一大堆，有些根本无法解决。”
韩艺道：“无法解决是因为你还保持着一种传统治国思想，就是认为什么都得朝廷来做，什么都得你来做决定，而且太迫不及待的想做出成绩来给天下百姓看，其实如果朝廷给予民间更多的自由，伤口就会自然慢慢愈合的。另外，要是你三下五除二就解决所有问题，那太子肯定会觉得自己被忽悠了。”
武媚娘道：“此话怎讲？”
韩艺道：“民富则国富，只要当百姓富裕，国家才会更加富裕，你要做的是，让百姓更有钱，这样不但能够解决问题，而且还能够充盈国库。”
武媚娘稍一沉吟，道：“这说来容易，做起来难啊！”
韩艺笑道：“不难，只要减税就是了。”
武媚娘猛地抬起头来，道：“如今国库这么穷，怎还能减税。”
韩艺笑道：“只要经济好，国家就不会缺钱的。”
武媚娘思忖少许，道：“代金券？”
“正是。”
韩艺道：“如今我大唐多了这么人地盘，多了这么多人口，如果将这些地方化为市场，那么势必会增加代金券的需求，国家就可以发行更多的代金券，而且，印花税将会大规模的增加。”
武媚娘道：“如何减税呢？”
韩艺笑道：“主要就是减少农税，粮食才是基础，唯有廉价的粮食，百姓才会有更多的钱去消费，消费就会助长印花税增长，以及市场对于代金券的需求，同时制造业也会得到极大的推动，只要周边地区都需求我大唐的商品，那么能够购买大唐的商品的代金券，将会得到认同，那么代金券将会进一步被需求，更为重要的是，以前的代金券是跟储铜沾边的，但如果跟制造业沾边，空间将会更大，而这个时候，握有代金券的朝廷，是怎么也穷不了的。但是朝廷要做得，只是减税农税而已。”
武媚娘道：“可是...可是减税不是我说了算，而是国会。”
韩艺道：“天后可以亲自驾临国会，用生动的演说去说服国会同意减税，想想一下，这能够帮助皇后你获得多少的人心呀！而且，当你减少农税的同时，便可以提出鼓励商业发展的政策，农夫肯定没有意见的，那么到时天下人心尽归天后。”
武媚娘道：“可是国家要还债，这时候减税，将会违反国债契约的。”
韩艺笑道：“你难道忘记我们还有足够的储铜么，当时战争爆发时，铜储备显得不是那么的重要，我们发行国债是用税收担保的，而随着经济发展，铜储备又会变得非常重要，我们可以铜储备担保明年的支出。”
武媚娘道：“是呀！我差点忘记，我们还有铜的。”
韩艺道：“但是一定要经济发展起来，这些铜储备还会有用处。”
武媚娘道：“那你打算减少多少税收？”
“一半。”
武媚娘点点头，突然又问道：“听说国会最近在讨论军政改革之事。”
韩艺笑道：“你是想问关于关陇兵工厂的事吧。”
武媚娘道：“你是答应交出来的。”
韩艺道：“问题是国库如今买不起啊！”
“你想反悔！”
武媚娘猛然抬起头来，却被韩艺吻了一个正着，不禁凤目一睁，但为时已晚。
一番唇舌交融之后，武媚娘已是两颊通红，一手抵住他的胸膛，稍显紧张道：“这里是两仪殿，你可不能胡来。”
虽然她已经成为天后，但是她也并不想立刻结束与韩艺的亲密关系，虽然韩艺是她最不信任的人，但是物极必反，从某种意义来说，韩艺也是她最信任的人。
两仪殿才刺激啊！韩艺心里虽是这般想的，但是他也不敢真的乱来，笑道：“其实交不交，我真的无所谓，但是不交出来，对于大家都好。你想想看，国会已经掌控着军队，如果再让他们掌控武器，这同样也是很危险的。”
武媚娘眯了眯眼道：“但是在你手中，我也不放心。”
韩艺笑道：“其实在我手中，对你是最有利的，今时今日，你还认为我有什么企图么？保护你，就是保护我的利益。”
.....
.....
其实韩艺的策略非常简单，就是刺激商业发展，增加对于代金券的需求，然后又将代金券与制造业挂钩，这样就能够统一货币，统一金融。
武媚娘也采纳了韩艺的建议，屈尊驾临国会，上演了一番感人肺腑的演说，要求国会减少一半的农税。
首先，这一次战争，农夫可是发挥了极大的作用，理应褒奖他们，报答他们。
其次，周边已无强敌，官府储备也不需要那么多。
最后，这也能够刺激农业增长，保证农业为国之根本的重要方针不被动摇，这是对国家非常有利的。
为此她还愿意削减自己的俸禄，削减皇宫支出。并且提出以储铜来担保这两年的支出。
最终，这个方案以四十五比是十四的绝对优势得以通过，因为卢师卦没有回来，故此少了那么一票。
这个减税议案得以通过之后，百姓是欢欣鼓舞，人人都开心。
减税就是减轻百姓的负担，百姓负担减少了，那么消费自然就会上涨，同时就刺激了商业发展。
同时，武媚娘又颁布重商政策，消除针对商人的一切限制，以及一些不利于商业发展的限制，比如说颜色，以前颜色是有限制的，但是武媚娘允许什么颜色都可以穿，但是龙袍、官服是肯定限制。
另外，将六诏、铁勒、靺鞨、吐蕃、西北这些地区，全部划为自治区，这么一来，又出现一个问题，就是完全自治，还是部分自治，朝廷当然是选择部分自治，完全自治就跟羁縻府没有什么区别，这就需要宪法。
宪法适用于所有地区，宪法之下，再保证各自的特色。
1
大唐如今的国情，宪法是必须要存在的，因为是很多民族融合在一起，风土人情都不一样，没有宪法的话，什么政策都得以偏概全。
武媚娘就要求刑部对此立法。
长孙延欣然接受，兴奋的要命，他终于可以一展抱负。
同时武媚娘还要求刑部加强“神圣的君子契约”的应用，在各个方面，都得加上这一条律法，这也是为了促进商业发展。
工商阶级也是十分的高兴。
而且商人是赚钱的，不是免费帮助，是兀可烈他们从金行贷款，然后购买他们的商品，只不过价钱要便宜一点，但是他们无所谓，他们还正愁着，生产这么多商品不知卖到哪里去，他们的规模是在战争状态下扩大得，战争结束，这规模是减小，还是怎么做呢？
如今就不需要考虑这些问题。
工商阶级可是武媚娘的基本盘，就是他们将武媚娘给扶上去的，这力是相互的，武媚娘一上台，就给予商人各种支持，商人自然也是投桃报李，坚决贯彻武媚娘的政策，拼了命的援助西北和吐谷浑等地区，武媚娘越好，他们就越好。
与此同时，国会也一直在进行着一场激烈的争论。
就是关于军政的。
十六卫军面临着裁员，国家养不起那么多常备军，而且国会也认为不需要这么多常备军，因为吐蕃都消灭了，周边又没有强敌，国会又不是皇帝，不需要那么多军队来保护。
裁军是肯定要进行的。
但这也是国会面临得一大难题，这事不处理好，军人可就不会听国会的。
郑善行提出一个非常重要的建议，就是将一部分退伍士兵安排到兵工厂当工匠。
兵工厂是已经决定不收回国有，理由很简单，没有钱。
但是以武器发展的趋势来看，刀弓已经不是那么的重要，关键是关陇兵工厂，因此，国会与关陇兵工厂达成一份协议，首先，就是技术不能外泄，由朝廷监管，其次，朝廷将是兵工厂的唯一买家，你不能卖给私人，最后，兵工厂的工人必须得以退伍军人为主。
并且还与那些与朝廷有买卖的集团，签订了同样的契约，必须得以退伍军人为首选，不然的话，朝廷就选择跟别人合作。
自由之美，小胖集团可都在其中。
这工资比禁军肯定要高得多。
但是这还不够，因为要裁减十多万常备军。
元哲提出一个建议，就是扩充海军，掠夺海外资源，理由也非常充分，首先，要再从陆地上面扩张，就得去大食那边，这个肯定是亏本买卖，大食也很强大，而且太远，就算打赢了，也是难以控制的，可问题是咱们大唐的军队这么强悍，武器这么先进，要不打仗多么可惜，而且忘战必危，其次，此次战争为什么能够坚持下来，元州与商州发挥了极大的作用，那边粮食是一年三熟的，那边水果又丰富，根本吃不了这么多粮食，大量的粮食就运到国内来，我们继续海外扩张。
但是这又有一个问题，就是国会是为国家着想的，不是为商人服务的，扩充海军，掠夺资源，那是你们商人得利，军人不能为商人打仗，这是不成立的。
反对的声音很高。
韩艺就帮助元家想了一个办法，将南海集团国民化，就是模仿国债，面向百姓发行债券，全民持有，南海集团越赚钱，百姓跟着分红，并且愿意缴纳一定数额的关税，这个税其实就是给予军队的回报。
而且，要打仗，需要火器、罐头、衣服、造船业、煤铁行业，这又能刺激制造业的发展，那就要招纳更多的工人，又能促进就业。
如此国会才终于通过这一项决议，并且要求刑部修改普世法，令普世法变得更加完善。
不但如此，国会还将国库仅有的一些钱，作为抚恤金给阵亡的将士，同时向立下军功的将士保证，赏钱一文钱都不少，只不过现在没钱，等有钱第一时间发给你们。
种种改变，令禁军将士是非常感激国会，跟国会混更加有奔头，跟那些将军们混，他们还克扣我们的赏钱，而如今国会当家做主，天策府统帅们的赏钱都没给，就先给我们。
这几招下来，禁军将士立刻是铁了心的跟着国会走。
其实这时候，韩艺也没有太多的功夫，去处理家庭方面的事，更加没有空去温泉庄园度假，虽然他成功的将武媚娘推上王座，但要是干的不好，那也是白搭，目前唐朝还面临着内忧外患，要知道武媚娘上位，可不是来享福的，有着很多很多的事等着她去办。
李治丧事。
战区的工作。
饥饿的百姓。
是继续推行羁縻制度，而是重新规划大唐的疆域，又怎么管理那些地方。
等等......。
事务已经是堆积如山啊。
而且这些可都是堆积已久的问题，还不能说一件件去解决，必须得同时解决，一件也拖不得，这其中困难又加大许多。
故此，两仪殿经常开会是通宵达旦，张文灌他们都有些熬不住，毕竟年纪大了。
李弘看到这一幕，暗自庆幸，这要是换成他，估计都会死在两仪殿，他肯定受不了，别说通宵，他若不休息足，一整天都会非常难受的，他突然想开了，十年就十年，一点也不觉得自己吃亏了。
首先，就是李治丧事怎么办？
商人现在是愿意给钱的，但他们的钱也是极其有限的，同时那边又要救助西北百姓，究竟是皇帝的葬礼重要，还是百姓的性命重要。
最终王玄道想了一个办法，咱们不走隆重路线，去走煽情路线。
就是请一群道士做法，什么人都不请，由百姓自主的将李治的棺材抬去陵墓，而且是以接力的方式，李治向来是以仁义著称，由天下百姓去送李治这最后一程，无疑是最为合适的，甚至是千古佳话，最为关键的是省钱，但是气氛绝对比隆重路线要好得多。
武媚娘最终采纳王玄道的建议，工部耗费三天三夜弄了一个一百人抬的棺材。
等到李治出殡那日，那气氛可是感动，沿途百姓激动往前涌，争着抢着要去为李治抬棺材，并且许多百姓都是沿途一直跟着，各种泪奔。
走的虽慢，但是日夜不停，百姓不断的接力，哪怕是晚上，大家也是举着火把，场面更是催人泪下。
就没有哪个皇帝这么深受百姓的爱戴。
这也创造一个记录，因为参与的人数达到二十万之多，这个记录必将会被载入史册，反而成为对于李治一生最好的褒奖。
要知道以往皇帝下葬，都是朝廷强制百姓去的，而这可都是百姓自愿的。
更加巧合的是，李治生平就不喜欢那些奢侈品，是一个有俭德的皇帝，那么大臣们就建议，弄一些李治平时用的生活用品就行，那些奢侈品就留着，别埋了，少府这么穷，别这么浪费了，那些奢侈品还能够抵押出不少钱来，故此李治的陪葬品就是非常普通的，不跟李世民一样，陪葬的都是金银珠宝，还有王羲之的画，整一个字，俗。
李治走得是高雅路线。
至于陪葬的人，武媚娘决定不安排人陪葬，但是却将李治身边的嫔妃、太监、宫女都给安排道陵墓边上的一个行宫里面，养着他们，但是不准他们离开那里。
这些人毕竟是李治身边的人，他们这些人知道很多事情，因此决不能轻易的放出去的，要么就将他们给杀了，要么就得留在宫中，如今是武媚娘当权，她怎么可能留着李治的那些嫔妃，没有杀她们，也都是因为她刚刚即位，不好意思大开杀戒，就选择养着她们。
那些人都还是感恩戴德。
至于在如何救济西北地区、吐谷浑地区的百姓，武媚娘当然是采纳的韩艺建议，就是利用民间商业来救助，其实也只能走这条路，因为国家暂时拿不出钱来，但是朝廷还是给予贷款优惠政策，就是让金行和元行放款给西北商人，朝廷帮助他们承担利息，其实韩艺给朝廷的利息是非常低的。
已是三更时分，但是两仪殿内兀自是灯火通明，这已经形成常态。
武媚娘有些郁闷的将手中的奏章扔在前面的案桌上，抱怨道：“这么多问题，且到处都需要要钱，就算我不眠不休，也无济于事，因为我根本拿不出这么多钱来。”
如果下面坐着很多人，她肯定不会发牢骚，如今下面只坐着一位大臣，就是韩艺。
“这不是你一直梦寐以求的么？”
韩艺站起身来，往边上走去，只见那边放着一张桌子，桌上上面有酒水和糕点，因为天天忙到这时候，这酒水、糕点都已经成为常备的。
武媚娘哼道：“这可是你强加于我的。”
“如果没有这么大的困难，你认为你能够坐上去，圣人云，天将降大任于斯人也......。”
不等他念完，武媚娘便道：“闭嘴！没读过书的田舍儿。”
韩艺丝毫不恼，反而呵呵笑着，端着两杯葡萄酒来到武媚娘身边，将一个酒杯递给过去，道：“先休息一下吧，疲惫的大脑只会让事情越变越糟的。”
武媚娘瞧了他一眼，接过酒杯来。
韩艺却直接坐在她身边。
武媚娘一愣，这龙榻边上岂容他人坐着，但也就是短暂的一愣神，她不但没有怒斥韩艺，反而主动靠在韩艺身上，目光呆滞的盯着手中的红酒杯。
女人在这方面还是不比男人，男人可以独自舔着伤口，但是女人在困难的时候，就还是需要依靠的，即便这个女人是武媚娘。
韩艺轻轻揽着着她，笑问道：“后悔呢？”
武媚娘淡淡道：“我很少后悔。”
韩艺微微笑道：“不用着急，问题会一步步解决的！”
武媚娘幽幽叹道：“那也得解决，如今问题一大堆，有些根本无法解决。”
韩艺道：“无法解决是因为你还保持着一种传统治国思想，就是认为什么都得朝廷来做，什么都得你来做决定，而且太迫不及待的想做出成绩来给天下百姓看，其实如果朝廷给予民间更多的自由，伤口就会自然慢慢愈合的。另外，要是你三下五除二就解决所有问题，那太子肯定会觉得自己被忽悠了。”
武媚娘道：“此话怎讲？”
韩艺道：“民富则国富，只要当百姓富裕，国家才会更加富裕，你要做的是，让百姓更有钱，这样不但能够解决问题，而且还能够充盈国库。”
武媚娘稍一沉吟，道：“这说来容易，做起来难啊！”
韩艺笑道：“不难，只要减税就是了。”
武媚娘猛地抬起头来，道：“如今国库这么穷，怎还能减税。”
韩艺笑道：“只要经济好，国家就不会缺钱的。”
武媚娘思忖少许，道：“代金券？”
“正是。”
韩艺道：“如今我大唐多了这么人地盘，多了这么多人口，如果将这些地方化为市场，那么势必会增加代金券的需求，国家就可以发行更多的代金券，而且，印花税将会大规模的增加。”
武媚娘道：“如何减税呢？”
韩艺笑道：“主要就是减少农税，粮食才是基础，唯有廉价的粮食，百姓才会有更多的钱去消费，消费就会助长印花税增长，以及市场对于代金券的需求，同时制造业也会得到极大的推动，只要周边地区都需求我大唐的商品，那么能够购买大唐的商品的代金券，将会得到认同，那么代金券将会进一步被需求，更为重要的是，以前的代金券是跟储铜沾边的，但如果跟制造业沾边，空间将会更大，而这个时候，握有代金券的朝廷，是怎么也穷不了的。但是朝廷要做得，只是减税农税而已。”
武媚娘道：“可是...可是减税不是我说了算，而是国会。”
韩艺道：“天后可以亲自驾临国会，用生动的演说去说服国会同意减税，想想一下，这能够帮助皇后你获得多少的人心呀！而且，当你减少农税的同时，便可以提出鼓励商业发展的政策，农夫肯定没有意见的，那么到时天下人心尽归天后。”
武媚娘道：“可是国家要还债，这时候减税，将会违反国债契约的。”
韩艺笑道：“你难道忘记我们还有足够的储铜么，当时战争爆发时，铜储备显得不是那么的重要，我们发行国债是用税收担保的，而随着经济发展，铜储备又会变得非常重要，我们可以铜储备担保明年的支出。”
武媚娘道：“是呀！我差点忘记，我们还有铜的。”
韩艺道：“但是一定要经济发展起来，这些铜储备还会有用处。”
武媚娘道：“那你打算减少多少税收？”
“一半。”
武媚娘点点头，突然又问道：“听说国会最近在讨论军政改革之事。”
韩艺笑道：“你是想问关于关陇兵工厂的事吧。”
武媚娘道：“你是答应交出来的。”
韩艺道：“问题是国库如今买不起啊！”
“你想反悔！”
武媚娘猛然抬起头来，却被韩艺吻了一个正着，不禁凤目一睁，但为时已晚。
一番唇舌交融之后，武媚娘已是两颊通红，一手抵住他的胸膛，稍显紧张道：“这里是两仪殿，你可不能胡来。”
虽然她已经成为天后，但是她也并不想立刻结束与韩艺的亲密关系，虽然韩艺是她最不信任的人，但是物极必反，从某种意义来说，韩艺也是她最信任的人。
两仪殿才刺激啊！韩艺心里虽是这般想的，但是他也不敢真的乱来，笑道：“其实交不交，我真的无所谓，但是不交出来，对于大家都好。你想想看，国会已经掌控着军队，如果再让他们掌控武器，这同样也是很危险的。”
武媚娘眯了眯眼道：“但是在你手中，我也不放心。”
韩艺笑道：“其实在我手中，对你是最有利的，今时今日，你还认为我有什么企图么？保护你，就是保护我的利益。”
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其实韩艺的策略非常简单，就是刺激商业发展，增加对于代金券的需求，然后又将代金券与制造业挂钩，这样就能够统一货币，统一金融。
武媚娘也采纳了韩艺的建议，屈尊驾临国会，上演了一番感人肺腑的演说，要求国会减少一半的农税。
首先，这一次战争，农夫可是发挥了极大的作用，理应褒奖他们，报答他们。
其次，周边已无强敌，官府储备也不需要那么多。
最后，这也能够刺激农业增长，保证农业为国之根本的重要方针不被动摇，这是对国家非常有利的。
为此她还愿意削减自己的俸禄，削减皇宫支出。并且提出以储铜来担保这两年的支出。
最终，这个方案以四十五比是十四的绝对优势得以通过，因为卢师卦没有回来，故此少了那么一票。
这个减税议案得以通过之后，百姓是欢欣鼓舞，人人都开心。
减税就是减轻百姓的负担，百姓负担减少了，那么消费自然就会上涨，同时就刺激了商业发展。
同时，武媚娘又颁布重商政策，消除针对商人的一切限制，以及一些不利于商业发展的限制，比如说颜色，以前颜色是有限制的，但是武媚娘允许什么颜色都可以穿，但是龙袍、官服是肯定限制。
另外，将六诏、铁勒、靺鞨、吐蕃、西北这些地区，全部划为自治区，这么一来，又出现一个问题，就是完全自治，还是部分自治，朝廷当然是选择部分自治，完全自治就跟羁縻府没有什么区别，这就需要宪法。
宪法适用于所有地区，宪法之下，再保证各自的特色。
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大唐如今的国情，宪法是必须要存在的，因为是很多民族融合在一起，风土人情都不一样，没有宪法的话，什么政策都得以偏概全。
武媚娘就要求刑部对此立法。
长孙延欣然接受，兴奋的要命，他终于可以一展抱负。
同时武媚娘还要求刑部加强“神圣的君子契约”的应用，在各个方面，都得加上这一条律法，这也是为了促进商业发展。
工商阶级也是十分的高兴。
而且商人是赚钱的，不是免费帮助，是兀可烈他们从金行贷款，然后购买他们的商品，只不过价钱要便宜一点，但是他们无所谓，他们还正愁着，生产这么多商品不知卖到哪里去，他们的规模是在战争状态下扩大得，战争结束，这规模是减小，还是怎么做呢？
如今就不需要考虑这些问题。
工商阶级可是武媚娘的基本盘，就是他们将武媚娘给扶上去的，这力是相互的，武媚娘一上台，就给予商人各种支持，商人自然也是投桃报李，坚决贯彻武媚娘的政策，拼了命的援助西北和吐谷浑等地区，武媚娘越好，他们就越好。
与此同时，国会也一直在进行着一场激烈的争论。
就是关于军政的。
十六卫军面临着裁员，国家养不起那么多常备军，而且国会也认为不需要这么多常备军，因为吐蕃都消灭了，周边又没有强敌，国会又不是皇帝，不需要那么多军队来保护。
裁军是肯定要进行的。
但这也是国会面临得一大难题，这事不处理好，军人可就不会听国会的。
郑善行提出一个非常重要的建议，就是将一部分退伍士兵安排到兵工厂当工匠。
兵工厂是已经决定不收回国有，理由很简单，没有钱。
但是以武器发展的趋势来看，刀弓已经不是那么的重要，关键是关陇兵工厂，因此，国会与关陇兵工厂达成一份协议，首先，就是技术不能外泄，由朝廷监管，其次，朝廷将是兵工厂的唯一买家，你不能卖给私人，最后，兵工厂的工人必须得以退伍军人为主。
并且还与那些与朝廷有买卖的集团，签订了同样的契约，必须得以退伍军人为首选，不然的话，朝廷就选择跟别人合作。
自由之美，小胖集团可都在其中。
这工资比禁军肯定要高得多。
但是这还不够，因为要裁减十多万常备军。
元哲提出一个建议，就是扩充海军，掠夺海外资源，理由也非常充分，首先，要再从陆地上面扩张，就得去大食那边，这个肯定是亏本买卖，大食也很强大，而且太远，就算打赢了，也是难以控制的，可问题是咱们大唐的军队这么强悍，武器这么先进，要不打仗多么可惜，而且忘战必危，其次，此次战争为什么能够坚持下来，元州与商州发挥了极大的作用，那边粮食是一年三熟的，那边水果又丰富，根本吃不了这么多粮食，大量的粮食就运到国内来，我们继续海外扩张。
但是这又有一个问题，就是国会是为国家着想的，不是为商人服务的，扩充海军，掠夺资源，那是你们商人得利，军人不能为商人打仗，这是不成立的。
反对的声音很高。
韩艺就帮助元家想了一个办法，将南海集团国民化，就是模仿国债，面向百姓发行债券，全民持有，南海集团越赚钱，百姓跟着分红，并且愿意缴纳一定数额的关税，这个税其实就是给予军队的回报。
而且，要打仗，需要火器、罐头、衣服、造船业、煤铁行业，这又能刺激制造业的发展，那就要招纳更多的工人，又能促进就业。
如此国会才终于通过这一项决议，并且要求刑部修改普世法，令普世法变得更加完善。
不但如此，国会还将国库仅有的一些钱，作为抚恤金给阵亡的将士，同时向立下军功的将士保证，赏钱一文钱都不少，只不过现在没钱，等有钱第一时间发给你们。
种种改变，令禁军将士是非常感激国会，跟国会混更加有奔头，跟那些将军们混，他们还克扣我们的赏钱，而如今国会当家做主，天策府统帅们的赏钱都没给，就先给我们。
这几招下来，禁军将士立刻是铁了心的跟着国会走。