第四百零九章 问策
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韩艺原本是想效仿古人，可是一沾床立刻就睡着了过去，毕竟萧无衣貌如天仙，毕竟又是多日不见，要是不缠绵到腿软，韩艺可不好意思下山。
他睡得是香，但是可就苦了刘娥，原本她以为韩艺回来了，这事就轻松了，但是却没有想到会出现这种情况，待在这里不是，不待在这里也不是，几番说要去叫醒韩艺，但是都被长孙延给阻止了。
事到如今，这长孙冲倒也不是很急了，反正韩艺已经回来了，这事今日总谈得成了，他反而有些不安，万一韩艺也没有什么好主意，那他可真不知道怎么办是好，这种等待并不难熬。
不知不觉中，日已偏中。
韩艺才睁开眼，原本还想再懒一下床，可是突然想到好像今天还有要事，立刻从床上爬了起来，梳洗一番，又换了一身整洁的衣服，这才出得房门。
院中无一人，韩艺见了，知道长孙冲肯定已经来了，不然的话，不可能这么安静，于是去到前厅。
刘娥一见韩艺，真的有一种将他狂扁一顿的冲动，急忙走了过来，道：“韩小哥，你总算是起来了，驸马爷和长孙公子可是等了你将近两个时辰了。”
韩艺故作一惊，急忙上前，朝着长孙冲行礼道：“下官未知驸马爷大驾光临，让驸马爷久等了，还望驸马爷恕罪。”说着他又向刘娥训道：“刘姐，我说你也真是的，既然驸马爷来了，你为何不叫醒我，你是不是宫中出来的啊？”
这你还怪我？刘娥只恨手中无刀呀。
长孙冲摆摆手道：“你不要怪她，是我让她不要叫醒你的。”
韩艺一愣。道：“这——恕罪，恕罪。”
长孙冲笑道：“无妨，无妨，不扰人清梦，乃是礼数也，韩御史何罪之有。坐吧，坐吧。”
“多谢。”
韩艺很想提醒一下长孙冲，这是他家，但也只是想想而已，又向长孙延拱拱手，打了一声招呼。
长孙延对于韩艺的演技，那是见过不少回，已经是见惯不怪了，轻轻点了下头。
韩艺坐下之后。先是向刘娥使了个眼色。
刘娥早就想走了，赶紧道：“驸马爷，民妇还有些事，就先失陪了。”
“你去吧。”长孙冲点点头道。
等到刘娥走后，韩艺故作愧疚道：“听闻驸马爷这已经不是第一回来找下官了，不知驸马爷找下官有何吩咐？”
延儿说的还真是没有错，这份等待还是值得的啊！长孙冲见韩艺开门见山，并没有说那些官场的废话。可见他还是有准备的，心中甚是高兴。道：“实不相瞒，我找你的确有件急事。”顿了顿，他道：“你是知道的，皇上已经将放宽宵禁制一事交托给了我。”
韩艺点点头道：“是，下官当时就在场。”
长孙冲叹道：“但是我在家思索许久，对此仍未有头绪。既然这事是你提出来的，想必你对此事定有所见解，不瞒你说，我已经向皇上说明，让你来协助我。皇上也已经答应我了，我今日前来，就是来向你问策的。”
“岂敢，岂敢。”
韩艺客气了一句，瞧了眼长孙冲，见目光充满了期待和不安，心想，看来他对我还是没有太大的信心，罢了，罢了，看在他三顾青楼的份上，就不吓他了，再说这边上还坐着一个小长孙，这父子上场，我可得悠着点呀，可别装逼过头了。又道：“关于放宽宵禁制一事，下官的确是有些想法，但不知是否能够帮助到驸马爷。”
长孙冲大喜，急忙道：“快快请说。”
韩艺道：“下官在提出放宽宵禁制时，也常在思考这个问题，为什么会出现宵禁制，想来想去，不过就是因为两个原因。其一，治安问题，晚上的偷盗的人多，治安难以管控。其二，就是晚上无活可干，其实昼夜之分，不在于光明、黑暗，而是在于百姓的生计，如果黑夜里面也有生计的话，那百姓同样也会出门，那么宵禁制根本不可能出现。说句不得当的话，如同偷盗是一种合法的职业，那么每天晚上都会有成千上万的百姓飞檐走壁。故此，只要解决好这两个问题，放宽宵禁制不但不会给我国带来麻烦，反而会让我国更上一层楼，因为这会给很多百姓带来生计。”
“你这说法倒是挺稀奇的，不过也非常有道理。”长孙冲听得频频点头，如果晚上可以赚钱的话，有事可做，百姓肯定会出门的，这跟白天黑夜其实没啥太大的关系，又问道：“那如何解决这两个问题呢？”
韩艺微微一笑，道：“既然是找到了根本原因，那自然是对症下药。首先是治安问题，治安的好坏，根本不在于盗贼的多少，而是在执法人员身上，说句冒犯人的话，我觉得现在的巡卒根本担任不了这一份重担，因为他们连自己的责任都弄不清楚。”
长孙冲听得一愣，道：“责任不明？这话怎讲？”
他虽然不关心这些事，但是这巡卒存在也不是一年两年了，历朝历代都是如此，怎么可能连责任都不清楚。
韩艺道：“那我请问驸马爷，你认为巡卒的责任是什么？”
长孙冲道：“当然是为了防止偷盗。”
韩艺摇摇头。
长孙冲道：“难道这也错了。”
韩艺道：“我以为巡卒的责任应该是保护长安城内所有的百姓。”
长孙延疑惑道：“这不一样么？”
“当然不一样。”
韩艺道：“百姓在夜里不仅仅是受到盗贼的侵扰，还有很多得麻烦。打比方，如果是有盗贼出现的话，那么这些巡卒肯定会去追捕，但如果是有人生病，亦或者怀孕。要请郎中、稳婆，或者要直接送去郎中那里，亦或者说有急事要去别人家报信，在这个时候，巡卒的责任仅仅在于放行与否，他们不会考虑到。这可能关乎百姓的生命安全，百姓在夜里行动是否会有困难，可能就因为迟得片刻，未得到及时的救治，而身亡，如果说他的职责是保护百姓生命财产安全，那么此时他们就应该帮百姓开路，护送百姓去，亦或者帮百姓叫郎中。这就是区别所在。”
长孙冲沉吟片刻，道：“听你这么一说，还真是有些区别啊！”
长孙延也是点点头，虽说防止盗贼，也是保护百姓，但这只是其中之一，难道夜里就只有盗贼会伤害的百姓么？显然不是。
长孙冲道：“那你以为该当如何？”
韩艺道：“各司其职，分工明确。只有周密的安排，这治安问题才能得到解决。下官建议成立一个新的官衙。”
此话一出。长孙冲父子皆是一惊，他们只是来讨教如何放宽宵禁制，韩艺倒好，这一开始，就扔下一个炸弹来，成立新衙门。这是小事吗？
可是他也不想想，韩艺为这宵禁制可是思考了数月，要就是这么简单的话，那还说什么，一句话就行了。当然不只是表面上这么简单，他付出了这么多的努力，自然要得到回报。
长孙冲脑袋有点大，不敢置信道：“你说成立一个新的官衙？”
“不错。”
韩艺点点头，道：“现在的巡卒属十六卫军，那是军队，而军队的职责主要是保护皇上，保护国家，是要随时去打仗的，保护百姓平日的安全，是不需要出动军队的，表面上看是相同的，但是我认为这可以分开来，军队就是专门打仗，开疆扩土，保卫国家，而保护百姓就是专门保护百姓。两者职责不同，平日里的训练肯定是不同的，军队训练那都是杀人的，保护百姓，可不是叫你拿刀去杀人，哪怕是遇到强盗，也是抓捕，而非猎杀。另外，最为关键的一点，军队是需要更换的，这一更换，直接导致兵不知民，民不知兵，在这种陌生的关系下，是很难能够保护百姓的。故此，两者之间必须分开来。”
这一个问题未解决，又来了一个新问题。
长孙冲是一个怕麻烦的人，但这事好像越弄越复杂了，道：“一定要如此吗？何不讲究一点。”
韩艺笑道：“驸马爷，放宽宵禁制就是一种进步，是对于长安繁荣的一种认可，既然要进步，那么就必须做出改变，下官实在是不知讲究着改变。”
长孙延太了解他父亲了，但是他觉得这事韩艺说的挺对的，究其根本，全国上下就没有一个是主动去帮助百姓的部门，就说县衙的衙差，他们也是被动，百姓若不报案，他们也不主动出去保护百姓得，而且，他们只是混饭吃的，根本没有任何责任感，就跟跑腿的下人本质上是没有区别的。
军队同样也是如此，他们是归军方，军方有着军方的利益，维护治安只是其中的一项职责罢了，这样就很难照顾周全了，突然道：“但是你有没有想过，如此的话，就增派不少人力，这对于朝廷而言，就得多一笔支出，那么到时肯定会有人想，放宽宵禁制究竟是利大于弊，还是弊大于利了。”
韩艺笑道：“长孙公子考虑的对，增派人手，支出加大，这是一定的，毕竟要成立一个新的官衙，但是说要增派很多人手么，那也未必，维护治安，不仅仅是朝廷的事，同样也是百姓的事，同时百姓又是最了解百姓的人。故此，我建议官民合作，共同维护治安。”
长孙冲皱眉道：“官民合作？”
韩艺点头道：“正是如此，我们可以将长安各坊以及郊外各村落看成是一个个的独立群体，然后再从中挑选几位德高望重，而且具有办事能力的人出来，任命为吏，给予他们一定的权力，他们的职责就是处理一些民事纠纷，以及辅助朝廷维护治安。例如，邻里邻外的口角纠纷，夫妻间的争吵，这清官难断家务事呀，就算闹到官衙去，也不会有什么结果，还不如让他们尊重的人出面调解。
还有一点，就是协助朝廷，如果朝廷有什么指示要下达，一家一户的去通知，这未免太没效率了，如果有了这些人帮忙，直接召集他们开个会，朝廷的指示就能够很好的落实，不会遗漏，而这些百姓你给他们一个小吏当，给予他们一些实权，他们就已经非常开心了，再每月给一些贴补，我相信很多人总会挣着抢着来当的，而且他们还能与巡卒相互监督，一举数得。”
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韩艺原本是想效仿古人，可是一沾床立刻就睡着了过去，毕竟萧无衣貌如天仙，毕竟又是多日不见，要是不缠绵到腿软，韩艺可不好意思下山。
他睡得是香，但是可就苦了刘娥，原本她以为韩艺回来了，这事就轻松了，但是却没有想到会出现这种情况，待在这里不是，不待在这里也不是，几番说要去叫醒韩艺，但是都被长孙延给阻止了。
事到如今，这长孙冲倒也不是很急了，反正韩艺已经回来了，这事今日总谈得成了，他反而有些不安，万一韩艺也没有什么好主意，那他可真不知道怎么办是好，这种等待并不难熬。
不知不觉中，日已偏中。
韩艺才睁开眼，原本还想再懒一下床，可是突然想到好像今天还有要事，立刻从床上爬了起来，梳洗一番，又换了一身整洁的衣服，这才出得房门。
院中无一人，韩艺见了，知道长孙冲肯定已经来了，不然的话，不可能这么安静，于是去到前厅。
刘娥一见韩艺，真的有一种将他狂扁一顿的冲动，急忙走了过来，道：“韩小哥，你总算是起来了，驸马爷和长孙公子可是等了你将近两个时辰了。”
韩艺故作一惊，急忙上前，朝着长孙冲行礼道：“下官未知驸马爷大驾光临，让驸马爷久等了，还望驸马爷恕罪。”说着他又向刘娥训道：“刘姐，我说你也真是的，既然驸马爷来了，你为何不叫醒我，你是不是宫中出来的啊？”
这你还怪我？刘娥只恨手中无刀呀。
长孙冲摆摆手道：“你不要怪她，是我让她不要叫醒你的。”
韩艺一愣。道：“这——恕罪，恕罪。”
长孙冲笑道：“无妨，无妨，不扰人清梦，乃是礼数也，韩御史何罪之有。坐吧，坐吧。”
“多谢。”
韩艺很想提醒一下长孙冲，这是他家，但也只是想想而已，又向长孙延拱拱手，打了一声招呼。
长孙延对于韩艺的演技，那是见过不少回，已经是见惯不怪了，轻轻点了下头。
韩艺坐下之后。先是向刘娥使了个眼色。
刘娥早就想走了，赶紧道：“驸马爷，民妇还有些事，就先失陪了。”
“你去吧。”长孙冲点点头道。
等到刘娥走后，韩艺故作愧疚道：“听闻驸马爷这已经不是第一回来找下官了，不知驸马爷找下官有何吩咐？”
延儿说的还真是没有错，这份等待还是值得的啊！长孙冲见韩艺开门见山，并没有说那些官场的废话。可见他还是有准备的，心中甚是高兴。道：“实不相瞒，我找你的确有件急事。”顿了顿，他道：“你是知道的，皇上已经将放宽宵禁制一事交托给了我。”
韩艺点点头道：“是，下官当时就在场。”
长孙冲叹道：“但是我在家思索许久，对此仍未有头绪。既然这事是你提出来的，想必你对此事定有所见解，不瞒你说，我已经向皇上说明，让你来协助我。皇上也已经答应我了，我今日前来，就是来向你问策的。”
“岂敢，岂敢。”
韩艺客气了一句，瞧了眼长孙冲，见目光充满了期待和不安，心想，看来他对我还是没有太大的信心，罢了，罢了，看在他三顾青楼的份上，就不吓他了，再说这边上还坐着一个小长孙，这父子上场，我可得悠着点呀，可别装逼过头了。又道：“关于放宽宵禁制一事，下官的确是有些想法，但不知是否能够帮助到驸马爷。”
长孙冲大喜，急忙道：“快快请说。”
韩艺道：“下官在提出放宽宵禁制时，也常在思考这个问题，为什么会出现宵禁制，想来想去，不过就是因为两个原因。其一，治安问题，晚上的偷盗的人多，治安难以管控。其二，就是晚上无活可干，其实昼夜之分，不在于光明、黑暗，而是在于百姓的生计，如果黑夜里面也有生计的话，那百姓同样也会出门，那么宵禁制根本不可能出现。说句不得当的话，如同偷盗是一种合法的职业，那么每天晚上都会有成千上万的百姓飞檐走壁。故此，只要解决好这两个问题，放宽宵禁制不但不会给我国带来麻烦，反而会让我国更上一层楼，因为这会给很多百姓带来生计。”
“你这说法倒是挺稀奇的，不过也非常有道理。”长孙冲听得频频点头，如果晚上可以赚钱的话，有事可做，百姓肯定会出门的，这跟白天黑夜其实没啥太大的关系，又问道：“那如何解决这两个问题呢？”
韩艺微微一笑，道：“既然是找到了根本原因，那自然是对症下药。首先是治安问题，治安的好坏，根本不在于盗贼的多少，而是在执法人员身上，说句冒犯人的话，我觉得现在的巡卒根本担任不了这一份重担，因为他们连自己的责任都弄不清楚。”
长孙冲听得一愣，道：“责任不明？这话怎讲？”
他虽然不关心这些事，但是这巡卒存在也不是一年两年了，历朝历代都是如此，怎么可能连责任都不清楚。
韩艺道：“那我请问驸马爷，你认为巡卒的责任是什么？”
长孙冲道：“当然是为了防止偷盗。”
韩艺摇摇头。
长孙冲道：“难道这也错了。”
韩艺道：“我以为巡卒的责任应该是保护长安城内所有的百姓。”
长孙延疑惑道：“这不一样么？”
“当然不一样。”
韩艺道：“百姓在夜里不仅仅是受到盗贼的侵扰，还有很多得麻烦。打比方，如果是有盗贼出现的话，那么这些巡卒肯定会去追捕，但如果是有人生病，亦或者怀孕。要请郎中、稳婆，或者要直接送去郎中那里，亦或者说有急事要去别人家报信，在这个时候，巡卒的责任仅仅在于放行与否，他们不会考虑到。这可能关乎百姓的生命安全，百姓在夜里行动是否会有困难，可能就因为迟得片刻，未得到及时的救治，而身亡，如果说他的职责是保护百姓生命财产安全，那么此时他们就应该帮百姓开路，护送百姓去，亦或者帮百姓叫郎中。这就是区别所在。”
长孙冲沉吟片刻，道：“听你这么一说，还真是有些区别啊！”
长孙延也是点点头，虽说防止盗贼，也是保护百姓，但这只是其中之一，难道夜里就只有盗贼会伤害的百姓么？显然不是。
长孙冲道：“那你以为该当如何？”
韩艺道：“各司其职，分工明确。只有周密的安排，这治安问题才能得到解决。下官建议成立一个新的官衙。”
此话一出。长孙冲父子皆是一惊，他们只是来讨教如何放宽宵禁制，韩艺倒好，这一开始，就扔下一个炸弹来，成立新衙门。这是小事吗？
可是他也不想想，韩艺为这宵禁制可是思考了数月，要就是这么简单的话，那还说什么，一句话就行了。当然不只是表面上这么简单，他付出了这么多的努力，自然要得到回报。
长孙冲脑袋有点大，不敢置信道：“你说成立一个新的官衙？”
“不错。”
韩艺点点头，道：“现在的巡卒属十六卫军，那是军队，而军队的职责主要是保护皇上，保护国家，是要随时去打仗的，保护百姓平日的安全，是不需要出动军队的，表面上看是相同的，但是我认为这可以分开来，军队就是专门打仗，开疆扩土，保卫国家，而保护百姓就是专门保护百姓。两者职责不同，平日里的训练肯定是不同的，军队训练那都是杀人的，保护百姓，可不是叫你拿刀去杀人，哪怕是遇到强盗，也是抓捕，而非猎杀。另外，最为关键的一点，军队是需要更换的，这一更换，直接导致兵不知民，民不知兵，在这种陌生的关系下，是很难能够保护百姓的。故此，两者之间必须分开来。”
这一个问题未解决，又来了一个新问题。
长孙冲是一个怕麻烦的人，但这事好像越弄越复杂了，道：“一定要如此吗？何不讲究一点。”
韩艺笑道：“驸马爷，放宽宵禁制就是一种进步，是对于长安繁荣的一种认可，既然要进步，那么就必须做出改变，下官实在是不知讲究着改变。”
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军队同样也是如此，他们是归军方，军方有着军方的利益，维护治安只是其中的一项职责罢了，这样就很难照顾周全了，突然道：“但是你有没有想过，如此的话，就增派不少人力，这对于朝廷而言，就得多一笔支出，那么到时肯定会有人想，放宽宵禁制究竟是利大于弊，还是弊大于利了。”
韩艺笑道：“长孙公子考虑的对，增派人手，支出加大，这是一定的，毕竟要成立一个新的官衙，但是说要增派很多人手么，那也未必，维护治安，不仅仅是朝廷的事，同样也是百姓的事，同时百姓又是最了解百姓的人。故此，我建议官民合作，共同维护治安。”
长孙冲皱眉道：“官民合作？”
韩艺点头道：“正是如此，我们可以将长安各坊以及郊外各村落看成是一个个的独立群体，然后再从中挑选几位德高望重，而且具有办事能力的人出来，任命为吏，给予他们一定的权力，他们的职责就是处理一些民事纠纷，以及辅助朝廷维护治安。例如，邻里邻外的口角纠纷，夫妻间的争吵，这清官难断家务事呀，就算闹到官衙去，也不会有什么结果，还不如让他们尊重的人出面调解。
还有一点，就是协助朝廷，如果朝廷有什么指示要下达，一家一户的去通知，这未免太没效率了，如果有了这些人帮忙，直接召集他们开个会，朝廷的指示就能够很好的落实，不会遗漏，而这些百姓你给他们一个小吏当，给予他们一些实权，他们就已经非常开心了，再每月给一些贴补，我相信很多人总会挣着抢着来当的，而且他们还能与巡卒相互监督，一举数得。”
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